大参考总第1463期(2002.02.01)专门散播各种受中共查禁的新闻和评论 面向高层内部传阅：推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997 ________________________________________________________________ 1. 男子身绑炸药乌鲁木齐闹市引爆 两死两伤 　　疆独组织否认涉事件 　　广州又传爆炸案 2. 留英博士徐泽荣以间谍罪在深圳判囚13年 3. 美宗教自由委员会敦促布什访问前取得向中国人民自由演说的保证 　　布什预计将直接向中国人民解释美国关注人权的原因 4. 美国之音：布什访华将讨论哪些问题？ 5. 新闻分析：布什访华将对中美关系产生什么影响？ 6. “天安门母亲”是否已经获得诺贝尔和平奖提名？ 7. 英证实向中国要求使用空军基地 8. 中共对台走一步又退一步：胡萝卜大棒子双管齐下 9. 中共准备测试发射巨浪二型洲际弹道导弹 10. 美专家指华府应售台远程导弹以有效遏阻中共 11. 老克格勃遇到了新窃听器 -- 评江泽民专机事件 12. 江泽民退不退：十六大的核心问题 13. 新闻分析：中共内部倒江势力已进入短兵相接 　　　──透视专机窃听案及“台本土化不等于台独”讲话被消音 14. 焦点新闻：中国银行到底出了什么问题？ 15. 纽约时报：中国银行腐败是制度性的 　　世界日报：中国银行操作内幕将曝光 16. 诱良为娼的中共制度 17. 还土于民 －－联邦化与农民收入问题 18. 美国学者谈中国农民问题 19. 劝李文和：你该明白，是美国的好制度救了你的小命 　　美国是个可爱的国家——从李文和看美国 20. 三国领导人与狼的故事 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　言─┼─论 　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜ 　　　　　　　　　　　　　　┼┼●┼┼ 　　　　　　　　　　　　　　｜明┼听｜ 　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自 　　华盛顿[对北京]的精神遏制是很成功的。美国把各种武器部署到中国 的门外，航空母舰开到中国的门口，间谍飞机整天围着中国转，但是美国 太平洋司令在国际会议上照样指责是中国有侵略威胁性，令中国政府发言 人这也不是那也不是，只好搬出标准说词来应付主子。这次美国在中国领 导人的专机上安装窃听器，对这种明显威胁中国国家安全的挑衅行为，中 国政府也一直保持沉默低调，让人家打了左脸还赶紧自嘲一下说我的脸最 近正好痒，对国外的报道也不愿确认。 　　去年美国间谍飞机在南中国海和中国飞机相撞，导致中国飞行员死亡 。事后美国取回了间谍机，但是拿出个34567的数字来玩弄江泽民。美国没 有付钱而轻易了事，中国还照样支持反恐怖战争。之后美国又向台湾出售 大量的武器，包括进攻性的潜艇，中国政府也是睁一只眼，闭一只眼。这 边有中国政府的“韬光养晦”，才有那边美方的得陇望蜀、得寸进尺。 　　　　　　● （荷兰） 徐弘炯：谁在专机上装了窃听器？ ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 男子身绑炸药乌鲁木齐闹市引爆 两死两伤 　　中新新疆新闻网乌鲁木齐2月1日消息：(龙新勇、张艳新)今天北京时 间11时52分许，一名不明身份的汉族男子身绑炸药，在乌鲁木齐闹市天山 百货大楼南门外东侧引爆，一名公安干警牺牲，二名受伤，引爆者也当即 死亡。 　　据目击者称，该男子大约30岁。爆炸现场五辆汽车受损，临近的橱窗 玻璃破碎，无其他人员伤亡。 　　据悉，今天北京时间11时10分许，这名男子身绑炸药在乌鲁木齐市中 山路东端住宅区声称：自己身患艾滋病，不想活了。该男子并以此为借口 进行敲诈，受害人当即报警。(按：线索如此关键，报道是否可信？) 　　但据消息人士向香港《东方日报》透露，该名男子当时是在市政府门 前，高呼要政府向他支付工钱，并企图冲进政府大院，但遭公安栏截，并 被拉到离市政府一百多米的天山百货大楼外，随後便发生爆炸。 　　当地警方消息人士亦证实公安人员在爆炸中一死两伤，死者更是一名 高级警官。 　　案发现场天山百货大楼位於市中心和平北路，是乌鲁木齐最著名及最 大型的购物中心，该栋七层高的百货大楼，不仅是新疆经济兴旺的象徵， 亦是乌鲁木齐市标志性建筑物之一。 　　据悉，新疆当局一直担心天山百货大楼会成为疆独分子的袭击目标， 早就加强了该大楼内外的保安。 　　疆独组织否认涉事件 　　此外，「东土耳其斯坦信息中心」发言人迪里夏提今日否认疆独组织 与今次事件有关，并呼吁中国当局将恐怖事件与疆独活动区分开来。 　　广州又传爆炸案 　　另外，据香港「太阳报」报导，广州继日前先後发生两宗炸弹爆炸案 後，三十一日，广州石榴岗巴士总站一辆巴士又被人安置炸弹。 报导说，炸弹放在巴士司机座椅之下的黑色包里，被发现後，立即通 知警方，警方赶到即封锁了现场，并请专家引爆，爆炸的威力虽然不大。 但由於这是过去四日内发生的第三宗炸弹爆炸案，因而格外受到重视。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 东方日报：留英博士徐泽荣以间谍罪在深圳判囚13年 　　因“泄露”绝密级情报而被内地执法机关拘捕的香港学者徐泽荣，日 前被深圳中级人民法院秘密宣判，判决书指他出卖国家绝密级情报、涉嫌 间谍活动及在深圳等地非法出版经营书刊，情节严重，判其有期徒刑十叁 年，罚款五万元人民币及剥夺政治权力叁年，徐正考虑上诉。 　　曾经担任香港亚洲科学出版社社长的留英博士徐泽荣，前年被内地国 家安全部人员拘捕後，因其身分特殊及案情复人员历时一年余、跨多个省 市搜集证据，近日将其移交检察机关提出公诉。 　　售给南韩间谍获酬二万 　　深圳市中级人民法院受理该案，并於日前作出一审判决，徐因出卖情 报罪被判有期徒刑十年；非法出版刊物罪被判三年，两罪并罚共要坐十三 年及上交国库五万元人民币的罚款，同时剥夺其政治权力三年。 　　据悉，徐泽荣被拘捕後，海外传媒对该案有多种传闻，有说他是英国 军情六处（ MI6 ）的间谍。但据悉，导致该宗间谍案的主因是徐泽荣利用 自己原有的军方背景和条件，潜入内地一个大军区的高级将领家中，窃取 了韩战时期中国人民志愿军的绝密级军情资料，其中包括对美军、南韩军 队的高密级研究资料，之後再将这些未被解密的资料复制微型缩影偷运到 香港，并以约二万元人民币卖给在港的南韩情报人员。 　　出版及经营近 30 种书刊 　　判决书指出，徐泽荣除了在海外活跃於政治、学术等领域外，还利用 其家庭出身及与内地官方交流甚密的优越条件，先後担任中山大学东南亚 研究所副研究员、广州社会科学院客座教授等职位。期间，他大量涉猎内 地包括两岸政治、经济、军事的研究，还通过深圳某公司，非法出版印刷 和经营由他自己编写的如「变化中的台湾：观察与思考」等近三十种书刊 约六万余册，从中获利三十余万元人民币。 　　据悉，徐泽荣案发後，包括内地军方在内的一批人员也因涉案被拘捕 。由於涉及敏感的间谍案，徐泽荣的法律诉讼在不对外开放的情况下进行 一审判决。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美宗教自由委员会敦促布什访问前取得向中国人民自由演说的保证 　　美国国际宗教自由委员会建议布什总统访华时寻求机会 　　直接向中国人民解释美国关注人权的原因 　　在美国总统布什访华前，美国的一个联邦机构“国际宗教自由委员会 ”写信给布什，促请他争取北京方面保证，在访华期间就基本人权及自由 议题，向中国人民直接发表公开演说，解释为什么美国要求中国遵守国际 通行的人权标准，并要求现场直播不受到任何检查及监控。 　　美国国际宗教自由委员会业已致函布什总统，建议他在访华之前先取 得中共政权的保证，同意他就基本人权与自由，尤其是宗教与信仰自由直 接对大陆人民发表演说，而实况转播不会受到任何检查。国际宗教自由委 员会主席杨格昨天致函布什总统指出，该委员会也建议他像去年十月在上 海展开讨论时一样，继续直接向中共国家主席江泽民表达对宗教自由的关 切。 　　该委员会去年八月也曾就布什原定十月访华一事致函给布什，敦促他 采取几项特定的措施，其中之一就是在访问期间向中国人民发表演说，明 确表达美国对真正宗教自由的承诺。 　　杨格表示，国务院、国际宗教自由委员会、以及宗教和其他非政府组 织都有中共普遍而严重侵犯宗教与信仰自由权利的相当完整纪录。去年十 月国务院连续第三年断定中共政权严重而有系统的侵犯宗教与信仰自由， 并将中共列为国际宗教自由法的「特别关切国家」。 　　他又说，国务院最近有关中共的报告断定，中共政权在二○○○年七 月至二○○一年六月期间「对宗教自由与良心自由的尊重业已恶化」。许 多中国大陆宗教与精神团体的成员遭到严重侵犯的事例不胜枚举。 　　杨格强调，促进中国大陆宗教自由与其他人权的一个重要方面，就是 美国政府关切中共有关人权的作法。一九八八年里根总统正式访问苏联期 间曾在莫斯科国家大学对俄罗斯学生发表演说，详细描述美国对民主、经 济自由、集会、言论与新闻自由、以及宗教自由的承诺，深得俄罗斯人的 好评。 　　杨格在信中指出，国际宗教自由委员会敦促布什总统依此先例，以同 样的方式直接向中国大陆人民发表演说，表达美国政府为什么代表美国人 民关切包括宗教自由的国际公认人权遭到侵犯，以及为什么美国的政策反 对世界任何地方的违反人权情事。 此信全文在此： Commission Recommends President Bush Seek to Address Chinese People During Visit http://www.uscirf.gov/prPages/pr0110.php3 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美国之音：布什访华将讨论哪些问题？ 　　(记者叶兵洛杉矶报道)美国国务院官员表示，布什总统期待访问北京 同中国领导人讨论两国合作与双方分歧，美国方面还将表达对中国人权状 况的关注。 　　布什非常期待中国之行 　　在美国总统布什前往北京访问前夕，美国国务院外国新闻中心在洛杉 矶举行记者会阐述美国的外交政策。国务院副发言人里克表示，布什总统 就职已经一年，911事件以后，反恐怖在美国政策中已经占据了主导地位。 但是，里克表示，他认为美国不能让恐怖主义和恐怖分子“挟持”美国外 交政策的其他方面。他着重谈论了布什即将进行的中国之行。里克说：“ 我们跟中国在如此众多的层面进行合作，以便促使中国更加遵守国际准则 。我们正在处理这方面的一些问题，希望跟中国保持坚强的关系。我知道 ，布什总统非常期待他这次中国之行，以便能在北京跟江泽民主席举行高 峰会谈。 　　里克在记者会后对记者表示，下个星期他将随同布什总统和国务卿鲍 威尔到北京。这将是布什就任美国总统以后首次访问北京。去年秋天，布 什如期参加了在上海举行的亚太经合组织首脑会议，但是由于国内反恐怖 的工作紧迫而缩短了原定的行程，因而没能访问北京。里克说：“记得布 什总统去年由于911事件而被迫推迟访问北京，美国政府曾为此深感失望。 但是，布什总统执意前往上海出席APEC会议。现在他终于能够前往北京跟 中国领导人讨论双方之间的各种问题”。 　　合作也不忘人权和核扩散 　　在回答美国之音记者提问时，美国国务院副发言人里克表示，中国是 个具有多样化的大国，美国希望跟中国求同存异，在反恐怖和其他领域进 行合作。但是，这不意味着美国放弃在人权、核不扩散等方面的原则。在 谈到911事件前后美中关系的戏剧性变化时，里克说，去年四月的美中撞机 事件给两国关系造成了障碍，但是现在美中两国政府已经让这个问题成为 过去。关于布什总统这次北京之行，美国国务院副发言人表示，美方将跟 中方继续就双方关心的问题举行认真会谈。里克说：“我们要看会谈将取 得什么结果。但是，我认为，目前美国对中国的立场是坚定的，要向他们 表明我们所关注的问题，同时也要讨论双方能够合作的领域，因为中国是 如此重要的国家。” 　　他表示，尽管两国在许多方面存在分歧，但仍然具有广泛的合作空间 。里克以中国在国际反恐怖和世界贸易等方面的参与为例，说明美中是可 以求同存异、密切合作的。里克说：“我们和中国的关系非常重要，也非 常复杂。布什总统已经多次谈论过这方面的问题，谈论如何在跟中国保持 交往方面取得进展。” 　　这位美国国务院官员指出，美中两国可以在许多事务上进行合作，在 许多层面会也发生分歧，或者可以说是互相竞争。里克说：“跟任何国家 ，尤其是跟中国这样的由许多不同的成份组成的大国发展关系，我们能向 世界显示双方可以求同存异，并且在各种领域可以合作。” 　　他表示，美中举行坚实有力的对话，促使中国在各方面更加符合国际 规范，这才是开展外交工作的本意。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 新闻分析：布什访华将对中美关系产生什么影响？ 　　张伟国 　　布什即将对北京的正式“工作访问”，看来是一波三折、好事多磨。 　　布什上台后，先后发生了一批华裔留美学者被捕“间谍案”；南中国 海上空发生中美军机相撞事件，虽然北京强硬派给布什下马威的图谋没有 得逞，但是美中关系是跌到了新的低点。911之后，出席上海APEC会议的布 什，因为要领导反恐怖战争，取消了原定访问北京的行程；随后，中国对 国际反恐怖主义联盟的“积极支持”，一定程度上修复了遭到严重损伤的 中美关系，但是中美关系的基本正常化还要以布什的访华是否成功为标志 。正因为如此，围绕布什即将访华，发生了一系列富有戏剧性的事件。 　　这里仅举几例：一是中国先以“利用邪教破坏法律实施”的罪名，逮 捕了向内地运送《圣经》的香港商人黎广强，但是即刻遭到了美国的“公 开干涉”－－上至美国总统，下到美国国务院、美国驻北京大使馆，都表 达了强烈的关注，结果中国改以“非法经营”的罪名，判处黎广强两年有 期徒刑，但是美国并没有领这个“情”，还是在继续关注。在这期间，中 国还提前释放了以“间谍罪”被判处18年长期徒刑的西藏音乐家阿旺曲培 。 　　其次是，对于海外新闻媒体报道的中国国家主席江泽民向美国订购的 专机发现了27个窃听器事件，北京和华盛顿前所未有的保持了一致的立场 ：低调，低调，再低调，尤其是中国作为“受害”一方，其姿态与发生撞 机事件时判若两人，这反应了北京不愿让此事影响布什访华的良苦用心。 　　第三个事件是北京举行纪念“江八点”座谈会时，国家副主席胡锦涛 、副总理钱其琛对台湾执政的民进党发表了和解性的讲话。众所周知，北 京一直宣称台湾问题是影响中美关系的核心问题，而且在这方面一直采取 强硬、僵化的立场态度，这次“示好”，显然是演戏给美国人看的。果不 其然，在美国对此表示正面肯定之后，北京官方媒体又突然“收回成命” ，甚至辟谣说胡锦涛根本就没有讲那番话。与此同时，美国驻台办事处负 责人，作为美国政府的高级官员则在公开场合表达了支持台北在两岸关系 上的立场。 　　由此观之，布什访华将有助于中美关系的缓和，但是不可能在根本上 改变中美关系的架构－－在经济贸易、反恐怖、国际安全战略方面寻求合 作，在基本人权、宗教自由和两岸关系等问题上将继续斗争下去。江泽民 与克林顿的“蜜月”期已经一去不复返了。江泽民除了满足自己做秀的虚 荣心外，应该会明白：美国对于一个即将卸任的领导人没有必要给予实质 性的承诺。美国正在耐心等待第四代中共领导人接班，并静观其政策走向 之变。其实这个时候，由布什总统的父亲－－“中国人民的老朋友”－－ 老布什前去北京访问，或许还更合适些。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美国之音：“天安门母亲”是否已经获得诺贝尔和平奖提名？ (美国之音亚薇报道)星期五是今年诺贝尔和平奖提名的截止日期。挪威诺 贝尔学院负责人告诉美国之音，估计有一百三十到一百五十人将获得今年 诺贝尔和平奖提名。未经证实的报道说，由“六四”死难者家属组成的天 安门母亲获得提名。 　　今年被提名人数与去年相当 　　挪威诺贝尔学院的主要工作是帮助诺贝尔评审委员会挑选和平奖获得 者，以及组织每年在奥斯陆举行的诺贝尔和平奖颁奖仪式。该学院代理院 长恩乔斯塔特(Olav Njolstad)星期五在接受美国之音记者采访时表示，他 估计，今年诺贝尔和平奖被提名者人数几乎与往年一样。 　　他说：“星期五是今年诺贝尔和平奖提名的截止日前。现在说有多少 人和组织获得提名还为时过早。我们的感觉是，今年获得提名的人数和前 几年的差不多，也就是说，大约有130到150被提名者，他们来自世界各地 。” 　　911事件对提名产生了影响 　　但是，恩乔斯塔特不愿透露什么人和组织获得了提名。他只是说，从 众多提名看，“九一一”事件对今年诺贝尔和平奖提名产生了影响。设在 挪威首都奥斯陆的国际和平研究院院长托恩内松谈了可能获得诺贝尔奖提 名的人和组织。 　　他说：“去年12月诺贝尔和平奖颁奖期间，对未来可能获奖的项目出 现了很多讨论，有人提出环境问题，还有人谈到“九一一”事件的影响， 纽约市长朱利安尼的名字经常被人提及。” 　　中国异议人士估计也被提名 　　国际和平研究院院长托恩内松说，来自中国的异议人士估计也在被提 名者之列。他说：“多年来一直有关于是否把诺贝尔和平奖授予东亚异议 人士的讨论，比如说来自中国、北韩或越南的异议人士。今年有人建议把 诺贝尔和平奖授予被称为天安门母亲的“六四”死难者家属。我不知道是 谁作出上述提名。但是，的确有人提出了这一想法，而且这有可能是使诺 贝尔和平奖评选委员会感兴趣的提议。” 　　提名天安门母亲角逐和平奖 　　但是，美国之音记者没有从诺贝尔学院得到证实天安门母亲是否获得 诺贝尔和平奖的提名。设在美国首都华盛顿的全美中国学生学者自治联合 会主席易丹轩说，他们已经向有资格提名的人士发出呼吁，提名以丁子霖 为代表的天安门母亲角逐今年诺贝尔和平奖。 　　易丹轩：“全美学自联是发了这个呼吁和倡议书，就是建议有资格提 名的人士提名天安门母亲为2002年的诺贝尔和平奖候选人。根据和平奖委 员会的规定，主要有三类人有资格提名，一类是每个国家的国会议员，还 有是在大学教法律、政治、哲学和历史的教授，还有就是历届和平奖得主 。我知道，天安门母亲就有好几位在国外的教授提名她们。” 　　据悉，由丁子霖等111名“六四”死难者的母亲2000年发起所谓天安门 母亲运动。近年来，她们为调查、收集死难者名单、起诉“六四”时担任 总理的现中国人大常委会委员长李鹏、以及揭露她们所说的“六四”真相 作了大量工作。今年诺贝尔和平奖将包括一个金牌、获奖证书以及接近一 百万美元的支票。获奖者名单将于今年10月中旬公布。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 英证实向中国要求使用空军基地 　　英国国防部证实，英国向中国提出了使用中国的某个空军基地的要求 ，以便未来在阿富汗进行军队部署、军需供应和人道主义援助。分析人士 说，中国对主权问题一直非常敏感，因此不太可能答应这个要求，但是也 不可能断然拒绝，很可能提出很高的要求令英国人望而却步。 　　英国国防部的一位官员星期四说，英国向中国探讨了使用某个空军基 地的可能性。英国《泰晤士报》援引一位国防部官员的话说：“中国没有 拒绝我们的要求。”如果中国同意这个要求，这将是自从抗日战争以来， 英国军用飞机第一次由于军事原因而进入中国。在抗战时期，从缅甸起飞 的英国飞机途中在中国西部加油，但是那时候英国在中国也并没有基地。 　　英国官员说，英国打算在阿富汗周围建立一连串“前进基地”，塔吉 克斯坦、乌孜别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。目前在阿富汗有两个可以使用的 空军基地，一个是喀布尔国际机场，另一个是巴格拉姆机场。这两个机场 由于使用过度，跑道已经裂缝。不过，反恐联军自从在阿富汗开战以来， 一直在使用塔吉克斯坦和乌孜别克斯坦的机场。 　　 英希望中国投入重建阿富汗过程 　　设在华盛顿的智囊机构传统基金会的亚洲研究主任伍尔泽说，塔吉克 斯坦等国比中国离阿富汗更近，机场的问题可以有其他办法解决，英国提 出这个要求，很可能是为了使中国投入到重建阿富汗的过程中来。伍尔泽 说：“英国提出这个要求可能是希望 中国会参加阿富汗的重建。如果使用 中国的基地，这就可以成为中国参与的方式。” 　　但是，伍尔泽估计，中国不会同意让英国人使用中国的空军基地。伍 尔泽说：“我的感觉是他们不会同意。如果他们同意了，我会感到很吃惊 。”伍尔泽说，要说距离，乌鲁木齐机场离阿富汗最近，但是，喀什机场 的跑道最长，英国人有可能提出使用喀什空军基地。 　　美国迈阿密大学教授、中国军事问题专家金德芳说，中国虽然不愿意 看到巴基斯坦政权被穆斯林原教旨主义者取代，但是也不希望美国军队在 中亚长期留下来，因此不可能让英国人使用中国的基地。金德芳说：中国 “不愿意看到美国在中亚的存在得到加强，所以试图引导美英两国在阿富 汗解决问题之后赶紧撤走。把新疆的空军基地让给英国人使用，当然不利 于这个目标。” 　　金德芳说，中国人虽然对主权问题十分敏感，但是不会乾脆地拒绝英 国的要求，而是会提出一些条件，也许双方经过协商能够达成协议：“中 国政府不会乾脆地拒绝英国的要求，这个要求很难拒绝。打个比方说，有 人要用你家的门廊给穷人发放救济品，你就很难不同意，如果不同意，就 好像你讨厌穷人。”金德芳还说，英国提出这个要求的目的，可能是想打 破某种坚冰，同中国开始军事合作。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中共对台走一步又退一步：胡萝卜大棒子双管齐下 　　(中央社记者李万来特稿) 中共副总理钱其琛在纪念「江八点」七周年 时，向台湾伸出了萝卜，欢迎广大的民进党党员前往大陆访问，可是中共 却又马上拒绝执政民进党的领导人前往访问的可能，并拿出棍子打击台湾 渔业，将禁止大陆渔工替台湾渔船工作。 　　钱其琛的谈话，原本为台湾各界认为是「善意」，并予欢迎，但中共 向前走一步後又退了一步，等於还是原地踏步，使两岸关系发展又陷於相 互猜疑中。 　　中共对台政策为何如此变化莫定，据美国基督教科学箴言报说，在钱 其琛的谈话後，国家主席江泽民据报「生气了」，也许他认为此项谈话太 过「缓和」。 　　可是如从中共一条鞭式的决策模式看，钱其琛的谈话是为纪念「江八 点」而发表，应该是经中央高层定调核批下来的，何况国家副主席胡锦涛 还亲自出席，江泽民不可能说不知道。 　　但奇怪的是，在钱其琛当天发表後，国务院台办发言人张铭清已对记 者做了「吹风会」，为何在过了几天後，张铭清又二度举行记者会，对钱 其琛的谈话，做进一步说明与「澄清」，当然令外界感到不寻常。也许是 江泽民事後认为对台让步太多，有所不妥，因此必须後退。 　　台湾及国际间研究中共问题人士，都认为钱其琛的谈话，是为了美国 总统小布什即将於二月下旬访问北京而发表，策略是在向美国传达中共并 未排除与台湾改善关系，并将两岸关系未能改善的球，抛到台湾。 　　事实上，国台办副主任周明伟是事先透露钱其琛将发表这项谈话的人 ，外交界也都认为在周明伟访美时，也已向美国传达了这项谈话的讯息。 　　既然如此，中共应该是说话算话，就是在向台湾伸出萝卜後，而台湾 也可能有所「善意」回应前，不应又倒退一步。 　　譬如张铭清在第二次记者会中，一方面再强调重申两岸经济合作的重 要性，但却又说：「两岸尚未具备复谈的条件」，那岂非又回到钱其琛谈 话前的原点，因两岸既要建立「经贸合作机制」，但却又不接触会谈，何 能建立此种机制？ 　　在两岸同进世界贸易组织後，中共对台湾的经贸与「三通」攻势，显 得有高度的急迫感。 　　例如紧接著钱其琛的谈话後，中共外经贸部、交通部、信息产业部、 民航总局、国家邮政局干部职工、从事两岸三通工作的企业代表与专家学 者等，又联合举办座谈会纪念「江八点」，并宣称目前已进入「第三波台 商大陆投资热」，但最重要的还是这些经贸交通单位所要促成的「三通」 。 　　可是问题是，中共既要「三通」，又要「两岸经贸合作机制」，但却 又说「两岸尚不具备复谈条件」，张铭清也说，台湾公布的二千多种大陆 农产品进口项目，还不合大陆需要，可是中共不但拒绝与台湾在世贸中， 依国际机制会商，又不与台湾政府认可的单位与人员进行商谈，可见是自 相矛盾与原地踏步，使两岸关系停滞之球又回到了中共手中。 　　这种实况，相信一再重申不介入两岸会谈的美国，也了然於心，连美 国在台协会理事主席卜睿哲都以「个人观点」表示，中共坚持要台湾接受 「一个中国」才愿谈，并不合理。 　　当然中共一贯的谈判策略，都是先要对方接受其所设定的「框架」原 则，才进行谈判，可是台湾的谈判策略较与西方民主国家的谈判模式相契 合，亦即在大原则形成僵局时，其实可以切「沙拉米」香肠的方式，从细 片或小步事务性先行解决，然後再由小事务的解决而良性互动，逐渐再进 入核心问题。 　　其实，台海双方应有接触商谈，才有办法解决如三通之类的问题，否 则中共的外经贸与交通等部门，在纪念「江八点」的座谈中说：两岸「民 间」已进行了「百次」以上的商谈，但超出民间所能解决之外的问题，到 底如何处理？中共其实还是须与台湾官方有所会商才是务实的做法。 　　台湾陆委会副主委陈明通曾说，只要两岸「对等」什么都可谈，但中 共至今还是离不开「以商围政，以民逼官」的策略，似乎要台湾政府在民 众与商界的压力下，接受「三通」，显然中共还是未脱政治欺压台湾的谋 略。 　　「江八点」发表後的七年来，两岸无论是经贸、投资与互访，都有快 速成长，而钱其琛在此时机发表「善意」谈话，原本值得肯定，但不知是 巧合或误传，中共却又於此时将阻止大陆渔工为台船服务，以政治手段干 扰三万大陆渔工的生活，并影响台湾渔业，所以看来好像还未到「两岸经 贸合作机制」建立的时机。 　　北京对民进党开的门又关上了 　　张铭清把陈水扁正式划为“极少数顽固的‘台独’分子”。台北感觉 被淋了一盆冷水，民进党政府转喜为怒。在张铭清举行记者会後，中共中 央党校国际战略研究所教授何仲山说：“门等於没开。”十余年来，只要 不用民进党员名义，“广大民进党成员”要访问大陆从来就没有困难。既 然如此，“欢迎广大民进党成员”来访是什么用意？“争取台湾民心。” 中国人民大学教授张同新说。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 中共准备测试发射巨浪二型洲际弹道导弹 　　华盛顿时报今天报导，中共即将测试其海上发射的新式巨浪二型弹道 导弹。美国情报单位表示，已在华北沿岸的一个军港侦测到此一测试的准 备工作。 　　时报军事记者葛茨与史卡博罗在「 (五角大厦) 圈内」专栏指出，根 据官员的说法，中共已为此一巨浪二型导弹的「发射」测试而改良一艘老 旧的俄制潜艇。此次测试涉及由该潜艇的发射管发射巨浪二型洲际弹道导 弹。 　　官员说，中共已在去年十月进行过一次巨浪二型发射测试。咸信巨浪 二型是海军使用的射程五千哩东风三十一型导弹。中共最近曾进行一项东 风三十一型弹头发射阶段的测试，此一重返载具在飞行中途爆炸。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美专家指华府应售台远程导弹以有效遏阻中共 (中央社记者锺行宪华盛顿三十一日专电)美国的中共军事问题专家费雪今 天指出，为了维持台海地区的遏阻力，台湾需要神盾级驱逐舰，美国也应 当认真考虑出售长程攻击导弹给台湾，以更有效遏阻中共不断加强的导弹 与海空军武力。 詹姆士城基金会资深研究员费雪在他主编的「中国简报」 最新一期撰文说，人民解放军元月初签约购买两艘将在二○○六年运交的 俄罗斯现代级驱逐舰，凸显人民解放军的战斗潜力正继续增强，这将对台 湾造成军事压力。 　　他表示，逐渐显而易见的是，人民解放军对台策略的核心将是太空、 导弹与空军力量的结合。这也许包括可以在短时间内决定一场冲突结果的 空降部队支援。 　　中共海军，尤其是其日增的潜艇武力，将在阻止美国海军协防台湾的 联合作战行动中至关重要。但若北京试图以海上封锁制服台湾，类似现代 级的舰只将极为重要。 　　在可能的犯台行动中，中共的目标将是率先以导弹、飞机和特种作战 部队攻击港口中的台湾海军。残存的台海军舰将面对为数更多的中共海军 潜艇、攻击机、战舰和无数的水雷。配备一三○毫米舰炮的现代级驱逐舰 可以对两栖攻击部队提供火力支援或是主导封锁行动。 　　费雪指出，对台北与华府来说，人民解放军取得威力更大的俄罗斯现 代级驱逐舰，证明最近对台军售的决定是正确的，也需要美国采取进一步 措施维持台湾遏阻人民解放军攻击的能力。 　　除了纪德级驱逐舰之外，台湾也需要具有更大防空和潜在反导弹能力 的美国神盾级驱逐舰。 　　中共采购现代级驱逐舰的新合约也证明二○○一年九月美国国防检讨 报告中增加西太平洋地区航空母舰的决定是正确的。目前派驻日本的一个 航空母舰战斗群不久即将不足以遏阻人民解放军。华府也必须发展更长程 的战术导弹来击败中共的海军和陆军俄制防空导弹。 　　最後，他说，为了维持台海地区的遏阻力，华府应当认真考虑出售这 些长程导弹给台湾，以便它能更有效地遏阻人民解放军日增的导弹和海空 军武力。 Richard Fisher: The PLA's growing combat potential http://china.jamestown.org/pubs/view/cwe_002_003_002.htm ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 老克格勃遇到了新窃听器 -- 评江泽民专机事件 　　沈默 　　俗话说：“姜是老的辣”，克格勃当然也是资历越老越厉害。为了操 控未来中国的政局，当年的苏维埃政权下大力气用尽金钱美女，威胁利诱 的手法分别在国共两党中物色了一批克格勃特务这早已不是天大的秘密， 只不过从无新闻自由和言论自由的中华人民共和国公民，目前尚被公仆蒙 在鼓里做主人罢了。 　　秘鲁的藤森总统，在东窗事发后脚底抹油溜到了日本，突然摇身一变 成了大日本帝国的皇民，受日本宪法的保护，免了引渡之臭。那麽中华人 民共和国主席，中共中央总书记江泽民忽然有一天逃到莫斯科，经验明正 身，是个老资格的俄藉克格勃，特工生涯比普京还早，说不定是普氏的同 门师叔也是顺理成章的事。反可因此而说明，江泽民在签订中俄卖国新约 ，割地万里时毫不手软；以及不惜屡掷千金买下俄国的大批破烂军火，包 括毫无战斗力的航空母舰之类的的个中原因了。 　　北京对伦敦金融时报，美国华盛顿邮报披露美国情报部门在江泽民的 座机上偷偷安装了多达二十七个电子窃听器一事装聋作哑，默不作声，反 而释放了一名被囚禁的西藏学者阿旺曲沛以向美国示好，大陆学者与外交 人员在还在某些场合故意放话，说什麽国与国之间进行谍报战是司空见惯 的事，不会因此而影响到中美关系，特别是两国元首的互访。其实却是江 泽民特别不愿意在中共十六大即将召开的关键时刻，因窃听器事件影响到 两国关系，破坏了其在中美关系中扮演了无人可替代的角色之类的神话---- 失节事小，饿死事大！至于江酋手中的电话热线号码当然也会象前戈尔巴 契夫和现普京手中核武控制箱的密码一样，必需牢牢的抓在自己手里，决 不会传给党的第四代领导人。 　　中共历来善用爱国主义和民族主义来转移社会矛盾，为己纾厄解困， 毛泽东抗美援朝，邓小平反越自卫，无不如此。江泽民在中共驻南使馆被 炸及中美军机擦撞事件中，更将中国人可杀不可辱的革命立场发挥得淋漓 尽致，可歌可泣。但相较两国战机擦撞的偶发事件而言，此次美国霸权主 义竟敢在中华人民共和国主席的座机上安装窃听装置，甚至多达儿十七个 ！使得一个洋洋大国的元首吃喝嫖拉皆在全程监听之下，隐私毫无保障， 就差一点没被搞成影像制品成了琚美风第二。这种近于国耻的羞辱恐怕普 天之下也只有江大主席一人可以无怨无耻的与布什相逢一笑泯恩仇。无他 ，因为江泽民必须在党的十六大中确立自己未来的政治地位，做一个不称 帝的袁世凯。正因为如此，哪怕在专机上再装二百七十只窃听器，中美关 系也不准砸锅，以充分显示在国际社会的惊涛骇浪之中，唯有江主席才有 指挥中共这条破船摇摇晃晃地摸黑航行的能力，如换了胡锦涛掌舵，恐怕 大家早就坐上铁达尼号了。 　　在这一场场外交闹剧中，最可怜的还是长期充当群众演员的悻悻学子 和老百姓，一会儿被人用公交车送到美国大使馆门前去高呼反美口号，去 丢石头，砸玻璃，越激烈越好，一会儿又紧急喊停板，甚至关上校门，严 禁学生出街等等。这次老克格勃遇到了新窃听器，江泽民不以为耻反以为 荣，爱国学子们除了免开尊口，莫谈国事外，又能做些什麽呢？ 　　二00二年元月二十五日于芝加哥 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 江泽民退不退：十六大的核心问题 　　香港亲共的《镜报》在2002年一月号刊文说，中共高层内部多数倾向 江泽民留任中央军委主席，而该刊曾在去年的10月号说江泽民提出退出他 担任的全部职务，原来这两种说法的背後还大有文章。 　　《镜报》2001年10月号署名唐文成的题为《江泽民再谈十六大全面交 班》的文章最令人瞩目。这篇文章说，江泽民再次提出他将於中共十六大 上退出他担任的全部职务的问题。江泽民说，提出这个要求我是经过深思 熟虑的，也考虑了方方面面的关系，我认为我这样做对党和国家是有利的 ，对我本人是有利的。 　　江泽民说，一九八九年我那时已经准备退休了，由於发生了突然情况 ，我被小平、陈云、先念等一些老同志点将走向现在这个位置，那时我也 六十多岁了，比现在的锦涛同志还大一些。现在我就在想，如果当时我的 年龄小几岁，这些年我一定会学习更多一些东西，有更多的精力把一些工 作做得更好。 　　江泽民说，年轻同志全面接班的各种条件都已成熟，他们应该有更多 的机会发挥自己的才能。我们这个年纪出出主意是可以的，自己亲自干已 经力不从心，自己不干又占著位置，让能干的人也不能干，这样对各方面 都没有什么好处。要退就全退，我当总书记没有多久，小平同志就提议让 我接任军委主席，後来是按小平同志的意见办的。所以十六大上我也要从 所有职务上退下来。 　　香港《前哨》月刊2002年2月号报导称，该文发表之後，由於正好与海 外传媒的主流与意见相反，因此很多西方传媒机构转发消息，美国的中文 网转载此消息，大陆许多网民都能看到。大家以为《镜报》受中共传声筒 徐四民控制，消息应该已经过中共审查才发表，因而都断定江泽民全退无 疑。 　　谁知却掀起轩然大波，江泽民读完该文後非常气愤，他说出来没有作 过这样的表示，徐四民完全无中生有，因而下令国安部进行调查。国安部 奉命进行调查後，发现此消息是由胡锦涛办公室的人提供的，从而使第三 代和第四代权争公开化。 　　据一位不愿透露姓名的高层人士分析，江泽民可能在今年代北戴河会 议上发表类似讲话，但他的意思并不是要全退，而是要让人们挽留他，这 样才能显得自己“德高望重”、“受人爱戴”。江泽民仍想霸住军委主席 职务不放，不过胡锦涛办公室的人不买他的帐，你既然要退那就让你退， 事实上你也该退了，天不会塌下来。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 新闻分析：中共内部倒江势力已进入短兵相接 　　　──透视专机窃听案及“台本土化不等于台独”讲话被消音 　　最近，围绕着由军方引发的元首专机窃听案，并传出机上可能安装有 爆炸装置的说法，更显示出军方已直接参与了中共内部倒江势力与江家帮 的一场惊心动魄的暗中较量。人们可以预料，今年中国发生类似林立国火 箭攻击毛泽东专列的“现代化战争”并非毫无可能。届时，媒体报导中国 发生大型军事政变的消息，恐怕也不会有很多人倍感意外。 　　现在，江泽民已经铁了心定要拿下他权力保卫战的第一个突破口，即 架空胡锦涛，把曾庆红推上高位，或者干脆就是废胡立曾。于是，按照江 泽民下达的重点宣传曾庆红、突出曾庆红的最高指示，中国的百姓们现在 天天都可以在电视上看到曾庆红的“光辉形象”。除此，高层已经向外放 话，曾庆红参与了中央军委的工作，预示共产党的军权正在向曾庆红转移 。实际上，曾庆红在中共军方的渊源比胡锦涛要深得多。早在曾年青时代 ，他就就读于国防科委属下的北京工业大学自动控制系，专攻导弹研制。 其后，曾庆红又给曾任中央军委副秘书长兼总政治部主任的老军头余秋里 当秘书，从而使他能够在军队中广布人脉。曾庆红出任中央办公厅主任后 ，杨德中、熊光楷、贺鹏飞这些人被册封为上将、中将，也全都受惠于曾 ，从而使曾庆红轻而易举地在军队中扩展了地盘。 　　还有，曾庆红的父亲是中共开国时的内务部长，因而他在中共元老辈 中也倍受青睐。八十年代中期，陈云到上海避暑，当时的上海市委书记陈 国栋就把曾庆红特别介绍给了陈云，从此曾庆红就借助于他同中共元老顶 尖级头目的关系摇身一变成了通天人物。就是以后江泽民到上海混饭碗， 许多地方也是靠曾庆红及时提供中南海内部信息，才让这个专门看风使舵 的江戏子找到机会，爬上了红朝皇帝的宝座。 　　胡锦涛在红朝里，哪有曾庆红这么多的政治资本。现在，当年钦定胡 锦涛的邓小平已不在世，失去了最高保护伞的胡不得不运用他在中共内部 几十年摸爬滚打练就的一身棉里藏针的本事同江泽民展开一场王储保卫战 。表面上，他高挂“免战派”，对江泽民的一切都唯唯诺诺，甚至卖劲地 帮江泽民树立“共产神”的形象，违心地支持曾庆红进入政治局，而且还 甘愿同曾分享十六大筹备、组织的大权；实际上，胡锦涛是深藏不露，私 底下悄悄培养自己的团派力量，甚至还不止这些，并同江家帮暗里交劲。 所以，目前外界只看到了胡的窝囊的一面，孰不知胡锦涛的权谋手腕并不 亚于曾庆红，否则胡又如何能从华国锋、胡耀邦、赵紫阳几个朝代一路窜 升，成为今日中共的不倒翁。 　　一月二十四日北京召开纪念“江八点”七周年座谈会，胡锦涛在会上 发表讲话：台湾“本土化不等于台独，民进党也不等于台独”。此言一出 ，世界震动，一月二十五日，所有中外媒体都专门报导了这则特大新闻。 　　但过了一天，一月二十六日，中共在香港的喉舌文汇报却发出消息称 ：经过询问中共有关当局后证实，胡锦涛在座谈会上根本就没讲话，而上 述有关讲话全部都是台湾中央社编造的，这就等于完全否定了胡锦涛的讲 话。 　　然而事实是，二十五日那天除了台湾中国时报发布了那条消息外，北 美最大的一家中文报纸也从北京发出了同样报道。该报道写道：极少在公 开场合发表对台讲话的中国大陆国家副主席胡锦涛表示，台湾“本土化” 并不等于台湾独立，“民进党也不等于台独”。而且，胡锦涛的这番话， 还被北京御用台湾事务专家解释为：最高层对台湾释出的善意信息。 　　英国金融时报25日发表的文章甚至认为：胡锦涛正在对中共关键的决 策施展影响，他已经开始组织班子研究中美关系，参与策划对台政策和国 内的信息产业决策，并且有迹象显示，胡锦涛也愿意推动共产党和政府的 改革。美国华盛顿邮报更引述一名负责中共事务的安全官员话说：胡锦涛 有关台湾问题的讲话，不仅仅是对台湾、而且也是对美国展现的善意。 　　然而，就是这样一条关系到中共对台政策发生大转变的消息，却突然 被中共喉舌定性为“编造”，甚至连那些评论胡锦涛讲话的中共御用专家 的表态也全都被否定，这就不能不让人意识到，在胡讲话的一天之后，中 共高层发生了突然事件。不过，外界现在尚没办法透过黑幕了解胡锦涛第 一次独立发声后立即被消音的细节，人们眼下还只能按已经披露出来的中 共内斗演义作一些简单的揣测。 　　经常关心党国风云变化的人当不会忘记：二○○一年春节后，中共二 月工作会议期间，江泽民曾做了大量自我批评，而且盛传政治局已经内定 ，当年秋天的六中全会上，江泽民将提前交出总书记的位子给胡锦涛。其 后，中国政协徐四民控制的香港“镜报”二○○一年十月号更发表署名文 章，宣称江泽民将在十六大全退。但事态的发展是，六中全会以后，江泽 民继续牢牢把持着总书记位子不放；而“镜报”的消息来源，更遭国安部 特务调查确认，是从胡锦涛办公室放出去的。这一系列的事件显示，胡锦 涛对江泽民展开的一场王储保卫战，早已超出了政治局的范围，并且可以 说是已进入短兵相接阶段。 　　最近，围绕着由军方引发的元首专机窃听案，并传出机上可能安装有 爆炸装置的说法，更显示出军方已直接参与了中共内部倒江势力与江家帮 的一场惊心动魄的暗中较量。人们可以预料，今年中国发生类似林立国火 箭攻击毛泽东专列的“现代化战争”并非毫无可能。届时，媒体报导中国 发生大型军事政变的消息，恐怕也不会有很多人倍感意外。(闻军) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 焦点新闻：中国银行到底出了什么问题？ 　　(美国之音记者莉雅报导)在中国银行纽约分行被美中两国金融管制当 局罚款之后，中国银行又爆出数宗重大腐败案，其中包括一起建国以来最 大的侵吞银行资金案。中国银行系统的腐败究竟有多严重？银行业存在哪 些严重的问题？如何解决银行系统存在的这些问题呢？美国之音记者做了 系列报导。今天刊出报导的第一部份，谈中国银行系统存在的问题。 　　中国四大国有银行之一的中国银行最近爆出一系列金融欺诈和腐败丑 闻。前不久，中国银行纽约分行因为违规贷款而被美、中两国金融管制当 局各罚款 1 千万美元。对纽约分行的贷款问题负有主要责任的原中国银行 行长王雪冰，也在上个月被解除了中国建设银行行长的职务。他在 2000 年 2 月担任建设银行行长之前，在中国银行担任了六年多的行长。 　　美国联邦法院的资料显示，中国银行纽约分行自一九八八年开始至今 ，涉及的各类违规贷款案件多达数十宗，涉及金额超过一亿元以上。去年 三月在纽约联邦法院立案的一宗诉讼案中，涉及的公司及个人被告多达廿 二个。纽约分行案也牵涉到东京、广东、开平、香港等地中国银行分行。 　　中国银行在王雪冰任行长期间出现严重的坏帐与呆帐。王雪冰在八八 年至九三年担任中国银行纽约分行行长期间，该分行出现的坏帐即近亿元 。根据纽约联邦法院资料显示，中国银行纽约分行未审查申请者的信用， 凭关系即货出款项，以致後来无法收回。王雪冰从中到底获得多少好处， 是美国货币监察署的调查重点。 　　中国银行纽约分行的违规贷款还牵涉台湾著名艺人刘家昌与甄珍。他 们在纽约通过中国银行高层协助，成功从纽约分行借到巨款。九五年期间 ，刘家昌夫妇投得价值数十万元的加州地皮，後来成功地向中国银行洛杉 矶分行货得两千三百万元。其後，刘氏夫妇将地皮卖给王雪冰的太太等人 持有的公司。外界相信，刘家昌获得贷款是得到王雪冰的协助。 　　王雪冰目前正在接受大陆司法机构的调查。他太太宗　　目前正在纽 约。 　　最近，中国银行在国内的一些分行又爆出了被称之为建国以来最大宗 侵吞银行资金的案子。广东南方日报旗下的《 21 世纪经济报导》援引国 家审计署一位官员的话说，中国银行在广东省开平和江门分行的高级管理 人员在 10 年的时间内，将 60 亿人民币转移到海外的帐户上。中国政府 星期二表示，他们正在对此进行调查，但是说涉及金额并没有 60 亿元。 　　银行内部乱成一团 　　《 21 世纪经济报导》还表示，在王雪冰担任中国银行行长期间，中 国银行福建省分行的两位高级管理人员在远华案主犯赖昌星的帮助下，挪 用 3 千 4 百万美元的银行资金，在香港设立一个公司，藉此把电脑走私 到大陆。 　　远东经济评论的报导说，美国对中国银行海外分行的活动进行的调查 ，只是揭开了中国银行系统内部存在的裙带网络的一层面纱。那么中国银 行系统的腐败问题到底有多严重呢？远东经济评论引述美国一家大公司原 驻中国首席代表的话说，我们现在看到的只是一个被漆黑了的窗户，大家 看不清里面的情况。但是美国财政部的行动，使我们刮掉了这个黑窗户上 的一点漆，透过这个小洞往窗户里看，发现里面乱成一团糟。 　　美国智囊机构布鲁金斯研究所的资深研究员、研究中国经济的权威人 士拉迪在接受采访的时候说，中国银行纽约分行暴露出来的问题显然是非 常严重的，但是外面的人无法知晓整个银行系统问题严重的程度。 　　拉迪说：“在中国以外，没有人清楚地知道问题的严重性，不可能做 出判断。很多专门研究中国银行系统的人一直在猜测，中国一些银行非常 糟糕的表现是腐败或者向那些关系密切的人或机构借贷等做法的结果。但 是我还是认为，根本没有办法知道整个银行系统的腐败问题。也许中央银 行的一些监管和调查人员知道问题的严重性。” 　　如无外部调查王雪冰可能不会下台 　　美国财政部货币管制办公室没有提供中国银行纽约分行违规贷款的细 节情况，但是要求中国银行在美国各地的分行必须改变一些做法，比如不 得与 34 个个人和公司做生意。远东经济评论获得的法院文件显示，这当 中的 6 个人以及 13 家公司都与一个错综复杂的单一网络有关。 　　虽然原中国银行行长王雪冰被撤职表明中国政府对待银行腐败的问题 是认真的，但是拉迪说，王雪冰只是在中国银行纽约分行的严重问题被美 国金融管制当局和调查人员发现的时候才被解职的。这使人怀疑，如果没 有外部的调查，王雪冰可能仍然是建设银行的行长。拉迪说，王雪冰的案 子说明中国银行系统缺乏监督机制。 　　拉迪说：“我仍然认为，这里存在一个中国的系统是否给人民银行这 个监管银行以足够的独立性，来调查存在违规行为的高级官员。” 　　花旗集团的经济师黄益平也认为，中国银行暴露出来的腐败和借贷问 题，表明银行系统缺乏有效的约束机制。 　　黄益平说：“现在所出来的这些问题，除了效率不好，银行贷款本身 ，贷法不是非常标准化，象现代银行那样的。反映的一个最主要的方面的 问题就是，实际上在改革过程当中，对银行业也好，对国有企业也好，实 际上没有形成一个非常有效的约束或是纪律机制。在中央原有的计划体制 取消之后，企业这些管理人员的自主权越来越大，但是新的约束机制又没 有形成，所以在相当长的一段时间，实际上他们是想干什么就干什么。” 　　腐败与不良信贷紧密相关 　　除此以外，布鲁金斯研究所的拉迪说，中国的银行系统还存在另外两 个问题。 　　拉迪说：“银行还没有发展出一个完全商业化的信贷文化，按照西方 银行使用的那些标准，在商业信贷的基础上做出借贷的决定。这个状况一 部份反映出银行缺乏进行商业信贷的技巧，一部份反映出这些银行受到政 治上的压力，贷款给那些国有企业，使它们能够继续存在下去。除此之外 ，还有一个腐败问题。银行借贷人员把贷款贷给亲戚朋友，虽然他们偿还 贷款的可能性非常小。” 　　拉迪说，这些问题最后都体现在银行的坏帐和呆帐上。根据中国官方 的统计数字，中国四大银行的呆帐占银行总贷款的 25% ，但是拉迪认为， 如果按照西方的标准来计算的话，中国银行的坏帐占银行贷款的比例在50% 到 60% 之间。美国花旗集团经济师黄益平认为，从中国银行的问题可以看 出来，中国银行的坏帐肯定要高于官方的数字，但是不会高达百分之五、 六十，他估计可能在百分之三十到四十之间。 　　中国银行业可能步拉美后尘 　　由于中国银行业普遍存在的坏帐以及资金外逃的问题，中国的一些学 者警告说，中国银行业可能会出现拉丁美洲化的问题，也就是严重的资金 外逃和腐败的借贷导致金融系统的崩溃。但是经济学家拉迪认为，在将来 出现这种前景是可能的，但是目前，问题还没有那么严重。拉迪说，人们 有一种看法，这就是最大的国有银行能够得到国家的存款保障，因此出现 了小银行把资金转移到大银行的现像，但是并没有出现挤兑存款的趋势， 也不象日本，银行系统的脆弱使得存款人把钱从银行里取出来，换成金条 存起来。 　　黄益平认为，中国银行系统出现拉丁美洲化的危险是存在的，但是情 况并不一样。 　　黄益平说：“拉丁美洲很大的问题，有很多是因为借债借得比较多， 它本身经济没有发展，借债借得不恰当，自己也承担不了，导致银行系统 ，包括整个经济系统出现问题。大陆可能现在，比如说有资金外逃，银行 里面问题也比较多，但是从目前的状况来看，我觉得国内的经济不会导致 系统性的出现这样的问题。” 　　黄益平表示，会不会出现整体性的问题，关键是要看下一步如何来解 决银行系统的种种问题。(待续) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 纽约时报：中国银行腐败是制度性的 　　中国最引人注目的国有银行金融违规问题细节上个月在太平洋两岸累 积，导致中国最有影响力的银行家之一、前中国银行行长王雪冰被撤职。 一名要求匿名的中国金融专家说，“中国所有银行都有类似问题。即使在 中国银行内部，你可以看到更严重的问题还在继续。这种问题是制度的产 物，制度不改变，这类问题可能减少，但它们不会消失。” 　　《纽约时报》指出，中国大商业银行的内在问题是因为它们都是奇怪 的混合物，既要反映市场需要也要符合政府目标和任务。 　　北京的银行家说，中国银行有那么多的麻烦不是因为它比中国其它银 行经营得更差，事实上中国银行是国有大银行中经营最好的银行，而是因 为它有很多海外分支机构因此受到外国银行监管人员的密切注意。中国银 行的问题暴露了制度上的弊端。 　　中国四大银行的最高官员都是国家任命的，每个负责贷款的官员部份 任务就是发放几乎没有希望或者不大可能收回的“政治贷款”，例如支撑 正在死亡的某国有企业或者满足地方权势官员的资金需要。 　　一名同中国许多银行都有密切关系的西方银行家说，“这些银行家都 同政府有密切关系，管理人员不是根据专业水平任命，而是根据他们对政 府或党的忠诚或者因为关系。…对於商业问题有很多口头上的功夫，但到 最後并不是根据商业原则行动。当你要问他们为什么贷款，他们经常说， ‘我们知道那是错的，但我们被告诉那么做。’” 　　政治贷款等於中国的“第二预算”，资助缺少资金的国有企业发放养 老金和医疗保险以及中国今天还没有提供资金来源的其它社会福利。 　　但有分发资金的权力和习惯，却没有监管，很容易导致滥用权力、甚 至直接窃取。 　　中国金融专家说，“如果你是地方银行行长，我是政府官员，我要贷 款，你很难拒绝。” 　　结果之一就是国有银行大约百分之四十的贷款收不回来。另一结果就 是那些有创造性的小公司很难得到贷款。 　　在九十年代中期之前，国有银行仅仅根据政府命令对国有企业贷款， 他们对於风险评估、应有谨慎措施及可靠抵押等标准的金融惯例都几乎没 有经验。金融专家说，今天，许多受到西方教育的中国经济官员对银行体 系有了“危机感”，但不知道如何解决问题。 　　亚洲开发银行驻中国代表穆瑞（Bruce Murray）说，“他们非常努力 想把银行变成商业银行，但那是个巨大任务。老习惯难改。” 　　以老方式做生意正是中国银行纽约分行陷入麻烦的根源，美国财政部 金融管理局从一九九九年开始调查中国银行纽约分行的问题。金融管理局 说，上个月的声明提出了中国银行纽约分行的违规问题。 　　调查人员说，纽约分行对於某些同银行高层官员有个人关系的客户给 予特殊优待。调查人员发现纽约分行提供假信用证的证据和允许某些贷款 人出售被作为抵押品德资产。 　　纽约分行被罚款二千万美元，一半交给美国财政部，一半交给中国人 民银行，并同意采取措施纠正。那些措施包括永远不同列入名单的八名个 人和二十来家公司做生意，而那些人和公司中有的是中国银行纽约分行九 十年代最大的客户。 　　《纽约时报》说，中国银行同以前的客户正在纽约经历复杂的诉讼， 各方都说对方对金融违规负责。 　　中国银行正在起诉某些客户，声称他们以欺骗手段获得贷款。那些客 户也反告银行，说是银行方面的漏洞应当负责。为那些客户辩论的律师说 ，中国银行相当了解那些问题贷款的原委，在某些情况下是银行纵容他们 那么做。 　　事实上，他们说，纽约分行的那些主要客户受到特别关照，他们经常 同银行高级官员一起吃饭，为他们自己及其家人提供特权，例如给某个客 户的岳父预支五万美元，连个问题都不问。 　　法庭文件说，好处两边得。例如，在中国大陆出生、居住在新泽西的 夫妇John Chou 和Sherry Liu说，纽约分行就要求他们贷款，把红利放进 空壳公司，纽约分行依此作为他们的新客户来取悦北京的老板。 　　代表那对夫妇的律师克斯勒（Steven L. Kessler）说，纽约分行还促 使他们和其他人支持下跌中的港币：他们在一九九八年和一九九九年得到 专门贷款，购买港元存款证。周在那一计划中投资五千万美元。银行收取 他百分之一的贷款利率，他被保证每年得到百分之十的回报率。银行将那 些资金通过开曼群岛的分行收回资金，以利用当地的优惠税法。 　　克斯勒说，他的当事人愿意参加是因为那看来是个好的投资机会，也 因为他们愿意同银行保持良好关系。纽约分行没有交易外汇的执照，那些 客户直到後来纽约中国银行某些做法违反了美国法律之後才知道。 　　北京的专家说，关於纽约分行的诉讼和反告几乎没有止境，但他们描 述的活动肯定不是唯一的。 　　中国银行驻香港前最高官员梁小庭被指控腐败和挪用公款已经在北京 被捕。中国调查人员正在同香港、澳门和加拿大方面调查被怀疑的洗钱阴 谋。 　　分析家说，如果说乌云密布之中有一线光明，那就是中国政府终於表 现出某些决心清理腐败，即使涉及高干也在所不惜。 　　两年前，中国将全国审计署的预算增加一倍，现在它越来越积极审查 政府机构和国有公司。今年的审计报告说，发现非法使用国有银行、保险 公司、卫生检验局和其它机构的资金一千六百亿元人民币。 　　中国银行新行长刘明康甚至说银行欢迎美国罚款，说它对分行的健康 发展有利。 　　曾经得到总理朱熔基强烈支持的前中国银行行长、後来担任中国建设 银行行长的王雪冰今年一月十一日已经被撤职。 http://www.nytimes.com/2002/02/01/business/worldbusiness/01CHIN.html 　　世界日报：中国银行操作内幕将曝光 　　中国银行纽约分行去年控告纽新地区十二家公司及十名个人积欠贷款 ，其中一名被告的律师，昨（卅一）日向纽约联邦地方法院要求，调阅中 国银行与联邦财政部所属货币管理署（OCC）日前和解的全案资料。预料随 著本案的开审，一些不为人知的中国银行操作内幕也将曝光。 　　据有关人士透露，仅中国银行纽约分行在过去十年期间的贷款呆帐金 额，至少超过一亿元。纽约分行与世界各地中国银行分行的违规贷款案， 有著千丝万缕的关联，也是前中国银行行长王雪冰撤职案的源头。 　　今年一月十八日，联邦财政部的货币管理署与中国银行纽约分行在一 宗违规贷款案中达成庭外和解。纽约分行分别向货币管理署及中国人民银 行缴纳一千万元罚款。货币管理署指控纽约分行的违规贷款，按美国刑法 定义就是「金融诈欺」。 　　货币管理署虽然与中国银行最终达成上述罚款和解，但该署保留继续 调查纽约分行之举的权利，被此间的法界人士视为是「一项十分不寻常的 决定」，也可能为今後爆出更多的中国银行违规贷款黑幕埋下伏笔。纽约 分行缴纳的一千万元罚款，也创下美国外资银行被美国联邦金融机构惩罚 金额的最高纪录。 　　中国银行纽约分行在汇款业务如日中天的去年九月，突然对成千上万 新移民客户提高汇款条件，被华埠银行同业者视为「主动退出庞大的汇款 市场　」，引起外界的种种猜测。在纽约南区联邦法院高达上万页的卷宗 中，可看出纽约分行采取自堵汇款业务大门的苦衷。 　　面对大笔追不回的呆帐，中国银行纽约分行也采取相关措施，在去年 三月正式向联邦地方法院提出控诉，状告分布在纽约、新州等地的十二家 公司，以及十名个人。诉状指出，被告等在九二至九八年期间，从中国银 行贷款总金额达六千多万元至今不还。 　　但其中一名被告的律师昨日在法院表示，遭控的被告没有违规贷款。 律师说，中国银行状告的原因是试图转移美国金融机构的调查视线，他透 露说，中国银行曾经要求被告销毁所有贷款文件，被拒绝後才到法院提起 诉讼。律师说，他代表被告向联邦法官要求调阅中国银行与货币管理署的 法庭文件，同时等待北京转来所有中国银行资料。预计本案将在两周後在 法院举行听证会。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 诱良为娼的中共制度 　　雪球 　　老夫最近在大陆《三联生活周刊》的网站上读到该刊2001年风云人物 刘丽英肃贪的一系列故事，尤其是广西贪官们的“窝案”，再次感到中共 的制度问题不仅仅只是一个专制极权的问题，而且还有一个“诱良为娼” 的问题。 　　古今中外的专制极权制度无论形式如何，在对官员权力的管理和监督 都有一个保证政府颜面的安全底线，这就是在乾纲宸断的同时还有二种监 督体系，一是言官、科道、京察、上官密考等有形的监督；一是天地良心 、宗教情怀、礼义廉耻等无形的监督。尽管历代贪赃枉法的官吏不少，但 是在士大夫出身的官吏中间的比例并不太大，所以中国在近代的衰落不是 官员系统的问题而是弱势农业文明与强势工业文明之间的问题。老夫曾读 清张集馨《道咸宦海见闻录》有一事印象颇深。道光十六年（1836），张 在翰林院由道光钦点外放山西平朔府时，道光与之有番对话。道光说：“ 捐班我总不放心，彼等将本求利，其心可知。科目（科举出身）未必无不 肖，究竟礼义廉耻之心犹在，一拨便转。得人则地方蒙其福，失人则地方 受其累。汝读书明礼，不待朕多言也。”道光认为存礼义廉耻之心的官员 才是朝廷依仗和百姓福祉所在，实际上也就是中国数千年王朝为何用读书 人作为官吏的后备资源的原因。 　　中共以暴力叛乱颠覆合法的民国政府之后，其官员的任免的标准就只 有“和中央保持一致”这一种，他们多出身军阀和草莽，无知识、无思想 和无人性。邓先富的新政在任用官员方面又增加了技术官员。如果勉强套 用前朝的标准，前者就相当于“捐纳”，后者就相当于“科目”。中共的 反胡风、反右、文革，地方生灵涂炭均可谓是“捐班”所赐，如郑义在《 红色纪念碑》一书描述的吃人事件，统统是在“组织”的名义下进行的。 在技术官员当政的地方，可能情况略好一点，但是在经济开放的现代社会 ，荒淫无耻之辈又多是这帮技术官员。近年中共有限披露的高级官员基本 上都有学历和技术，如成克杰、慕绥新等人，最近揭露的湖北天门市委书 记张二江还是文科的科班出身。这一方面固然证明中共摈弃宗教后，使人 们心灵缺乏救赎和自我约束，以及将礼义廉耻这一中华民族精神的核心部 分彻底清除教育体系之外所遭致的恶果，另一方面老夫认为是中共的制度 就具有诱良为娼的功能。 　　此话怎讲？这就是中共政权根本没有任何权力监督和制约的机制，在 权力场的人，如果不进行权权、权钱、权色的交易，少则数月，多则数年 就会淘汰出局。据广西玉林地委书记李乘龙的临刑遗言所说，他自认为在 玉林八位同级的县（市）书记中，收钱数目排第八；控方却说是第五，并 且还说，我们也知道他们收钱，但是没有力量查，抓到你一个就算一个！ 李涉及的贿款约2000万，如果是百姓，恐怕鬼门关里已走了好几回了。李 乘龙读过研究生，是高级经济师，按理不会不知君子爱财应取之有道。他 走入阎王殿只能说是这个制度有诱良为娼的作用和功能，加上二条外在原 因：一是这些技术官员根本就不知道礼义廉耻的传统教育，二是长期无神 论的精神控制和训练，头上三尺无有神明。李本人对其犯罪最后找了三条 理由，实际是三点不服气；一是政治体制，包括不民主、党权大；二是监 督机关不独立；三是不能监督领导。这三条实际上就说明了中共的政治制 度就是一个诱良为娼的制度。 　　吾等读孔孟书，孟子讲性善、荀子讲性恶，总之是讲人需要内在的慎 独内省和外在的守法知礼。中共官员的这种种不堪说明了什么？只能说明 中共实在是一个流氓政权，有一套诱良为娼的流氓制度。在毛时代，官场 的正常运作是靠“运动”维系，如今既没有礼义廉耻和宗教，又没有三权 分立和“运动”，哪靠什么维系官员的用命？靠三个呆婊？恐怕只有鬼相 信。老夫总认为孟子之讲人之性善完全不错，这些中共的贪官未必开始就 是贪官，那些现在没有贪的人未必今后也不贪，关键是一个机制问题。据 老夫所知，大陆的民意调查，在问及普通百姓有权之后会怎样的问题时， 普遍回答是不用就是傻瓜！在湖北张二江事件揭露后，该省的高官还在重 复毛的“我们绝大多数干部是好的”之类的鬼话。民众实际上很清楚，之 所以“绝大多数干部是好的”是因为“绝大多数官员”没有那样的机会。 在中共诱良为娼的制度下，任何好人在无制衡的权力面前也会变得荒淫无 耻。 　　“我们绝大多数干部是好的”是中共权力制度上的一个伪命题。孟子 讲人性善是讲人有天良。人和权力结合在一起，情况就会变化。亨廷顿氏 所谓“权力导致腐败，绝对权力绝对导致腐败”就是指的这一点。在“我 们绝大多数干部是好的”这个伪命题下，中共就可以拒绝一切形式的对它 监督，这与现代民主政治中把政治人物一概当成贼来防范的权力分立制度 形成了鲜明的对比。在中共无监督的诱良为娼的制度下，好人做官都可以 变成死囚，而在民主制度下坏人当政也能够对社会有益，孰好孰坏是一目 了然。 　　最为可笑的是，中共这一邪教政权，既不屑于民主，却又要装成民主 的样子。前二天看到大陆深圳有关民众学法的报道，居然要民众宣誓遵守 宪法，真是滑稽！宪法本来就是限制政府权力、保障民众基本人权的根本 法。所遵守者，政府也，与百姓无涉！美学者L.达尔（L.Dahl）在《论民 主》的小册子中曾举了宪法应该满足的十条标准，如：根本权利、中立、 责任、公平代表、知情下的共识等没有一条是要求民众，而全是要求政府 做的。言论、出版、结社、组党、示威、保护多数和少数人、监督权力的 权力都是百姓最基本的人权。中共邪教政权究竟缘何歪曲宪法、建立诱良 为娼的政治制度也无须探究，只是这一灾难对我中华礼义之邦所带来的民 族耻辱和对我民族精神的破坏是长久难消的，值得吾国吾民正视。 　　中共推翻民国合法政府建立专制极权国家可谓老天帮忙，而其诱良为 娼的政治官僚制度却是该政权内在邪恶本质所使然。俗话说，天做孽，犹 可活；自作孽，不可活。中国现在的开放使不仅民主人士，而且普通民众 都看清了中共政权缺乏权力监督的诱良为娼制度的腐败无赖和无药可救。 近年海外各界民主团体的一个共识就是只有在中国实现宪政民主才能彻底 废除中共的一党专制，这是很了不起的进步，故老夫认为中共诱良为娼政 治制度的彻底覆灭也庶几有望。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 还土于民 －－联邦化与农民收入问题 　　吴稼祥 　　按：中国要发展，土地所有权是一个最大的障碍。世界上解决土地私 有化问题的政治方案很多。本文作者借农村土地私有化问题的迫切性，提 出联邦化也不失为一个解决方案，见仁见智。--智叟 　　就我所阅读过的材料而言，谈农民收入问题谈得最好的是周其仁先生 。他最近 发表的系列文章“农民收入是一连串事件”，被称为经典之作， 我以为当之无 愧。他的文章象白乐天的诗，语言浅近，在贩夫走卒的理解 力之内；但思想深 邃，在王侯将相的思考力之外。第一篇文章一开头，他 写道：“数年以来，我 国经济增长的速度在全球名列前茅。同期，占全体 人口百分之七十的农民，平 均收入基本没有什么增加。这两件事情摆到一 起，需要一个解释。”他的解释 是一连串的，但核心只有一个，那就是农 民土地的产权问题。 　　农民收入是个土地产权问题 　　在周其仁看来，农民收入与财富有关，农民的主要财富是土地；土地 作为农民 收入的源泉，因为产权界定不清，使农民难以从土地获得源源不 断的收入。土 地产权包括使用权、收益权和交易权。承包制只向农民让渡 了土地使用权中的 一小部分，但农民完全没有拥有土地的交易权，甚至土 地产品的交易权也受到 政府的价格管制的严重损害。他指出，1997年恢复 粮食市场最高限价，对农民 收入的不利影响主要有三项：（1）生产粮食 的意愿下降，结果是相应生产的 收入减少；（2）按照管制价格交售粮食 的意愿下降，相应的货币收入减少； （3）生产和出售非管制农作物的意 愿提高，但必须以完成管制品的生产和交 售为前提，否则就要增加对付管 制的耗费，从而限制了农民收入的提高。 　　农地产权界定不清妨碍农民的资产转化为资本，这极大地限制了农民 收入的提 高。简单地说，农民土地承包权不能安全地有偿转让，种不好地 的农民不能通 过转让土地使用权获得长期收入（即租金），会经营农地的 人不能扩大经营规 模，因此，收入也不能提高。因此，周其仁以挑战者的 姿态宣布：“除非在扩 大农民资产‘资本化’的方向上大做文章，任你‘ 调节需求’的高手如云，要 显著增加农民收入，门也没有。” 　　农民收入不能增加的另一个关键因素，是土地的增值到不了农民手里 。农地在 转化为城市和工业用地时，地价可能会成倍甚至成10倍地上涨， 但经过政府变 戏法，土地的涨价部分就从农民手里到了国家手里。戏法有 三个环节：第一是 政府征用农地；第二是向集体支付低价地价补偿，再由 集体向农民支付补偿的 一部分；第三，政府向房地产公司批租土地使用权 ，通过批租，将土地涨价的 大部分变成官府库银，无庸讳言，在许多情况 下，变成了相关官员的权力租金。 经过这个戏法，“民土”（农民集体所 有，家庭承包）就变成了“国土”。这 其实是在推行农民土地的国有化， 是对农民的剥夺。 　　还土于民才能提高农民收入 　　这种剥夺之所以能在今天顺利实行，要归功于统治中国数千年的“王 土”观念 （“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”）。这个观念 在中华民国演 变成“土地涨价要归公”的思想，在香港被英殖民主义者利 用为“土地批租” 制度。“王土”观念的核心主张是，国王或皇帝治下的 所有土地都是王室财产， 在今天则是国家财产。(按：土地私有、自由交 易是自由企业资本主义制度成功的基础，中国在共产党夺取政权之前其实 已经发展了比较完备的土地私有产权制度，在当时并不比欧美资本主义国 家落后多少。共产党革命的巨大破坏拉开了中国和西方在产权制度上的距 离。本文作者把现代中国的落后简单化地归咎为“统治中国数千年的‘王 土观念’”，是掩饰了问题的本质。这种讨论问题的风格就像当年的《河 殇》那样，把中国落后的原因归咎于黄河的水的颜色没有西洋的水颜色蓝 。我越来越反感这种讨论风格。想想看，人家美国二百年前还在野蛮地屠 杀印第安人，霸占他们的土地，现在把社会制度调整得基本公正，这是何 等伟大的进步。而我们中国，许多问题和老祖宗并无直接关系。我们落后 ，主要是因为自己的反思不够，对进步的东西学习的努力不够。--智叟) 　　本来，“王土”观念是一个国家主权概念，而非财产所有权概念；是 “领土” 概念，而非“地产”概念。即使在中国帝制时代，皇室也不是全 国地产的唯一 地主。但中国的社会主义革命，在名义上把国家主权和全国 财产都变成了所谓 “公有财产”，在中央集权条件下，“公有财产”实际 上都成了政府资产，特 别是中央政府的资产。邓小平发动的改革运动，尤 其是权力下放，实质上是一 场“还权于民”的联邦化运动。农村联产承包 ，是这场运动的最初形式，它在 一定程度上不仅是“还权”运动，还是“ 还土”运动：农民有了种地的自主权， 也在一定程度上有了对土地的使用 权。于是，农民的收入当时有了很大提高。(按：联邦化这个词用得太玄。) 　　因为“权”和“土”都只还了一部分就停顿下来，所以农民的收入也 就不再继 续增长。而同时，在农民土地之外的工商企业的产权改革有了突 破，所以，与 城镇居民收入相比，农民的收入反而相对下降了。更不合理 的是，农民被完全 排除在经济增长和城市化所带来的利益分享者之外。他 们承包的土地一旦因工 业化或城市化用途而增值，就被政府“征用”。这 种土地政策，可以被认为是 对邓小平时代权力下放和“还权”“还土”改 革的反动，农民离土地甚至比毛 泽东时代还要远：农民集体所有的土地， 变成了国家土地。 　　联邦化与土地非国有化同步 　　与中国剥夺农民土地的现代化过程不同，美国在缔造了联邦国家之后 ，把通过 战争获得的联邦土地低价出售或免费赠送给愿意耕种的农民。农 民拥有对土地 的完整的所有权，为美国农业的长期稳定发展和农民收入的 持续提高奠定了基 础。当然，中国没有未开发的国有土地可以提供，但可 以让农民自己承包的土 地归他们所有。 　　这件事之所以看似容易，做起来难，主要原因之一，就是中央集权体 制作怪。 一个象中国这样的大国，实现中央集权，中央政府的财政负担必 然十分沉重。 土地增值收入，是一项巨额稳定的财政收入，这个财源是断 不得的。在真正的 联邦制下，联邦政府的公共职能减少，财政饥渴症会缓 解。此外，即使政府想 维持土地国有，也是一件很难操作的事情：土地是 联邦政府所有，还是地方政 府所有？如果是联邦政府所有，那是对地方主 权的侵犯；如果归地方政府所有， 联邦主权如何体现？如果归联邦和州政 府共有，公民权利又如何保障？所以， 权力下放和联邦化，自然和土地非 国有化同步。 　　还权于民，必还土于民。这就是为什么我们在当今世界上的真正联邦 制国家里， 很少看到国家垄断所有土地所有权的情况之原因。 2002年1月29日 原载香港信报 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 美国学者谈中国农民问题 　　中国加入世贸组织，农民是最大的受害者，农村问题是中国面临的最 严峻问题。今天的中国农民，有的已经转入乡镇企业；有的离开农村进城 打工；有的继续过着面朝黄土背朝天的生活。 　　远东经济论坛最近一期的文章说，河南省郑州市以西一个村子的地方 政府，把承包给村民的土地征收回来，然后把土地的使用权出售给郑州大 学，用于扩建校园，被剥夺土地的农民只得到了几千元人民币，赔偿去年 的作物损失。衣阿华州立大学教授黄树民说，征收农业用地主要是在大城 市边缘和建设开发快的沿海地区，这些地方需要建厂，建公路道路。征收 农地一般都有赔偿，包括土地费用，作物抵价和承包农民的转业问题等， 但可能出现弊端。他说：“因为土地还是公有的，尤其是农地，地方行政 官员，村长啊，村委啊，乡长乡委他在得到这个报酬之后，可能并不分配 给土地使用的农民，或者在中间打个折扣，这个就会造成问题。” 　　施瓦茨瓦尔德是设在美国的农业发展协会的律师，参与中国项目考察 。他说，中央早就有政策，规定农民享受三十年的土地使用权，但是很多 农民手里都没有三十年使用权的合同，因此说这项政策的落实情况很差。 他说：“我们和人民大学联合进行了一次调查。调查结果显示，在接受调 查的农民里，只有 46% 的农民手里有三十年承包使用权的合同。” 　　土地私有化是方向但推行不易 　　黄树民教授说，土地被非法剥夺的农民，想打赢官司很难。首先是没 钱，教育程度差，其次是农民向县市级政府申诉，状告乡镇级政府，而乡 镇级政府和上级政府司法机构的关系可能很好，对农民就更不利。 　　中国加入世贸后，农业要承受巨大的冲击。如何提高农业生产效率， 增加农产品的竞争力是农业求生存的关键。中国一部份经济学家呼吁，应 该把中国的农业用地全部私有化。黄树民教授认为，土地公有制早已落伍 ，土地私有化是应该走的道路。不过，美国得克萨斯农工大学经济系教授 田国强说，土地私有化短期内恐怕难以实现：“关键问题就是中国国情和 意识形态，现在的状况我觉得可能性是不大。如果我们不谈土地的私有化 ，至少说退一步的话谈永佃制，那就是说让农民更长时间地租土地，如果 说这个事情还不可以的话，那么应当允许土地承包的转让，就是最后土地 向少数农民集中，只有这样才能提高农民的生产力。” 　　施瓦茨瓦尔德说，中国要提高农业的竞争力，不一定要把农业用地的 所有权私有化，而是要改善现有的土地制度。施瓦茨瓦尔德同意，应该允 许农民转让土地使用权。他说，这样一来，希望脱离农业的人口就可以从 土地上解放出来，进入其它行业；而生产效率高的农民就能增加耕地面积 ，加大生产规模。 　　农村苛捐杂税过多 　　施瓦茨瓦尔德说，第二是要加强对农民三十年承包权的保障，停止任 何土地调整，让农民明确，今后三十年哪一片地归自己耕种，这样农民才 愿意对土地投资，增加效益。施瓦茨瓦尔德说，第三是要向农民提供贷款 ，允许农业用地的抵押，让农民有能力筹集资金，用于生产投资：“如果 政府保证农民三十年的承包使用权，允许土地使用权的转让和出售，允许 抵押耕地，中国农业部门就会出现明显的转变，农民会开始种植水果、蔬 菜、鲜花等增值农产品，会更多地投资牲畜业，这些都是中国加入世贸之 后的优势，因为中国的劳动力成本低。” 　　田国强教授说，要调动农民的积极性，中国还要解决农村苛捐杂税过 多的问题。他说，很多内地农民根本不愿意承包，不愿意种地，因为种地 是赔本的买卖：“对农村的税要大幅度减少，因为即使在封建社会王朝的 时候，遇到不好的年份，或者过几年，它也要减免农村几年不交税，中国 实际上对农民的税还是非常高的，因为基层组织的收入来源主要是靠当地 的收费，这极大打击了农民的积极性。”(VOA) ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 劝李文和：你该明白，是美国的好制度救了你的小命。 送交者: mzxtd 于 February 01, 2002 11:13:24 　　凡是不太傻的中国人都知道：你李某的案子如果是发生在我们“伟大 光荣正确幸福无比的社会主义祖国”里的话，早该被枪毙十次以上了。你 能活到今天，完全该感谢美国的制度。如果你不服，请你放弃美国国籍， 到中国去当一个政协委员或者象钱学森那样的“党的好娃娃”。顺便说， 那“党的好娃娃”待遇可高多了：有公款支付的住房，小车，秘书，旅游 ，还有很多上电台上电视表演的机会等等。如果你靠上的“正确路线”很 硬的话，说不定公家还报销你的二奶费用呢。 　　但是谁都知道，在中国这种信奉西洋马列制度国家，决不能允许任何 竟敢说党中央坏话的人生存。你最近竟然发表了你和的祖国对立文章。如 果按照中共中央的一惯做法，这就足够构成了你的多次死罪。 　　你还是老实点。当初你李文和竟然敢违法乱纪，从国家最要害的机构 里偷偷下载数据，且竟然敢多次在没有通知党中央的情况去下访问那个对 你的“亲爱的祖国”有明显敌对倾向的国家。如果是中共在白宫当权，早 就是你确凿无比，铁板钉钉的犯罪证据。只需党中央领导同志点哼一声， 你李文和立刻就死无葬身之地，而且永远臭名昭著。 　　你在美国长大，以为中国政府和美国政府差不多是不是？你太幼稚了 太不懂事了。你竟敢小看了中国政府。中国政府绝对不象CIA那样无能。中 国政府给任何人定罪的方法简单且厉害多了：党毫不费力指控你1000个罪 名，就算你能澄清999个，你仍然必死无疑！你以为这是天方夜谭？中国共 产党如果没有这种能力，怎么能轻易地搞死彭德怀刘少奇和林彪？你李文 和自己掂量一下自己的份量好了，你以为你是谁？ 　　更好办的是，现在你李文和自己跳出来了。你竟然出了书，书名是什 么“我和我的国家对簿公堂”。按照无产阶级党中央的规矩，你这就是自 己找死：你自行暴露了自己和党中央的敌对情绪。这就够了。如果你生活 在中国大陆，党中央收拾你这种叛逆简直就太容易了。任何生活在中国大 陆的科学家，只要是敢于发表“和党中央严重不一致”的言论，就足够坐 牢多年甚至不明不白的“消失”了。请扪心自问一下，你老李有什么本钱 ，有什么特异功能，能在党中央不高兴的情况下活过明天？ 　　因此，我劝你这不知天高地厚的李文和：先摸摸自己的脖子，如果发 现你的脑袋还在脖子上，劝你最好跪地祈祷：GOD BLESS AMERICA！ 　　因为，只有美国这种不信奉马列的国家，才允许你如此放肆，如此大 胆，如此狂妄，竟然在执政党中央没有批准的情况下写了一部反政府反国 家的书。 　　说真的，你实在是给华人丢脸，你投机取巧，你这个欺软怕硬的肖小 李文和！ 　　美国是个可爱的国家——从李文和看美国 　　送交者: 老歌 于 February 01, 2002 21:50:11 　　李文和一案，引起了全世界华人的关注，这是民族感情的一种表现。 　　一个华人，无论它在哪里，无论他的国籍是什么，只要他是华裔他的 不利处境就总能让华人关注，然而这不是我此文要说的观点，此文中我想 说的是，美国是个好国家。 　　下面的m兄对李文和的表现十分不满，我觉得这就是一种民主体贴派的 具体表现。换句话说，如果李文和不是李文和而是某个白种人，这位m兄还 会有如此的愤慨么？ 　　事实很清楚，李被指控了不能成立的罪名，进而被关押，失去了许多 人权，当他被释放时，他觉得他的不公正待遇时冤枉的，他需要出头为自 己辩护，以此来反击诸如雷诺这样指责他是“重罪犯”的人。我觉得这是 一个完全正当合理的行为，而且也由于这种行为使得美国以外的人民感知 到了美国的可爱。记得原来有位“外国友人”在会见我们党和中央领导人 的时候说过，只要有政府，官僚主义的事情就永远存在。这句话如果推而 广之的话就是，只要有人类存在，冤狱和不公就永远存在，只要有官僚体 系存在，类似的情况就还会再发生。 　　但是推断一个国家的制度好不好不是从这个国家发布发生冤狱就能知 道的，而是应该从大多数冤狱发生了能不能及时的得到纠正知道的。 　　这样的事发生在中国，可能可以得到及时的纠正，但是大多数情况下 可能会在一个相当长的历史时期内维持原判，这个时期过去了，主人公也 可能翘了辫子。 　　而李文和一案却让人看到，李的冤狱得到了纠正，虽然三年时间长了 一点，毕竟李还活着。而且李文和现在可以理直气壮的指责美国政府犯了 错误，可以理直气壮的要求美国政府给予道歉，——这充分体现了美国以 人为本的理念，充分让人觉得生活在美国的人是幸福的——虽然冤狱可能 某一天还会降临，可能还会有某个象雷诺那样的部长公开指你为“重罪犯 ”，但是毕竟这种错误得到了纠正。 　　如果美国能在国际上也采取这样的态度，那么世界就是美国的世界了 。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ 三国领导人与狼的故事 　　克林顿、普京、江泽民三人在山上。忽来了一群狼，先要吃小克，小 克说：别吃我，我是美国总统，你们知道美国吗？众狼皆点头，小克又说 ：我们国家有的是美元，我回去之后给你们很多美元。那群狼中有一半财 狼，他们想：能发笔财，不错。于是放过小克，要吃小普，小普说：别吃 我，我是俄罗斯总统，你们知道俄罗斯吗？众狼点头。小普又说：我们国 家有的是美女，我回去之后给你们一人一个美女。那群狼中另一半是色狼 ，他们想：俄罗斯的美女有名，能得美女爽啊。 　　最后那群狼只能去吃老江，那老江也不能闲着，照葫芦画瓢吧，老江 说：别吃我，我是china的主席，你们知道china吗？众狼却纷纷摇头，老 江心想，这是怎么回事？看来不来点绝的是镇不住那群狼，于是，老江清 了清嗓门，说了句惊天地泣鬼神的话：我是中国gongchandang的总书记， 你们知道中国gongchandang吗？只见那群狼齐生生的跪倒在老江面前，激 动的说： "核心啊，我们总算找到组织了！" -- The Chinese V.I.P Reference ┌──┐　　editor@bigNews.org The Best Chinese e-Magazine │则兼│　　http://bigNews.org i SUPPORT FREEDOM OF SPEECH │明听│ 国际统一刊号ISSN:1097-2625 ──────────────└──┘──────────────