 大参考总第1496期(2002.03.06)专门散播各种受中共查禁的新闻和评论
 面向高层内部传阅：推动政治改革 突破新闻封锁 新技术促进言论自由
 VIP Reference(Dacankao) Defends Human Rights in PRC Since 1997
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 1. 长春电视突然播出法轮功宣传片 震惊中南海
 2. 北京一老人院因宗教活动受罚
 3. 美国会人权小组听证
 4. 美国人权报告 关注港新闻自由
　　英国最新「香港半年报告书」指香港正受考验
 5. 台湾国防部长宣布将会以官方身份前往美国出席美台防御高峰会
　　美众议员强调满足台湾军事需求台海即可安定
 6. 美军太平洋总司令：美应恢复海基导弹防御系统研发 保障日台安全
 7. 世界日报：中共军费增加与「中国威胁论」
 8. 人大代表仍不敢跨越政治鸿沟
 9. 跛脚鸭人大恶化入世危机
10. 华盛顿邮报：沈阳已经腐败透顶
11. 中国进入ＷＴＯ北京最担心失业农民四处流窜
12. 朱熔基表演：赤字经济、反腐败秀、回避问题实质
13. 北京观察：朱熔基只赢得了四次掌声
　　朱熔基：给我点面子好不好
14. 法国费加罗报指朱熔基为共产党改革的悲剧
15. 从后江时代来临看中国权力交接问题
16. 华盛顿时报：解放军实际预算是官方数字五倍左右
17. 从上书为农民请命到呼唤农民的平等权利
18. 清华学子不成器！
19. 清华小史 
20. 清华大学的恩人明恩溥 (Arthur Henderson Smith，1845-1932)
21. 中国媒体误导陶琳加拿大遇害案
22. 宋永毅：共产党对自己人最狠
23. 如何要防止政府滥用权力 
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　　　　　　　　　　　　　　言─┼─论
　　　　　　　　　　　　　　｜则┼兼｜
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　　　　　　　　　　　　　　由─┼─自

长春电视突然播出法轮功宣传片 震惊中南海

　　五日中国全国人大开幕，总理朱熔基作政府工作报告时严厉指摘法轮
功，当晚吉林省长春市即发生罕见的有线电视节目被法轮功控制的特大事
件。长春有线电视网的八个电视频道突然被改播法轮功的宣传片，播出时
间更长达四、五十分钟。 

　　明报报导说，大感错愕的电视观众不断致电警方热线，但线路过于繁
忙陷入瘫痪，无法接通，有观众直接致电北京「一一○」报警。事件震动
中南海和正出席「两会」的吉林省高层。中央负责打击法轮功的「六一○
」办公室（即防范治理邪教办公室） 6日派出专员，与吉林省有关负责人
一道返回长春，调查和处理事件。 

　　当地消息透露，事件发生在 5日晚八时左右，长春市有线电视网几十
万用户正在收看电视节目，突然，画面被切换成法轮功的宣传片，涉及的
频道包括电影、新闻、财经等八个频道，而且历时长达四、五十分钟，当
中并无间断。 观众纷纷致电该市有线电视公司和警方热线「一一○」投诉
。由于该有线电视网用户观众逾百万，投诉电话一度令当地警方热线陷入
瘫痪，一些观众无法打通，转而拨打北京「一一○」，直向首都报警。 

　　消息称，长春市警方和市广播电视局值班人员接报后紧急出动，到该
有线电视公司的传播中心、控制室等进行搜查，证实是法轮功学员在有线
电视公司节目传送过程中，偷偷切换画面播放法轮功宣传片。警方当晚在
长春市有线电视网络公司拘捕多人返署调查，并带走一批作案的专业工具
和器材。 

　　家住长春市青海街的一名有线电视用户电话查证时证实事件，并描述
当时他一家人正在看有线电影台，八时多节目突然切换，起初以为是广告
，不料突然见到法轮功创始人李洪志的画面，和练习法轮功的镜头，一家
人大感愕然，于是转频道到新闻台和财经台，结果都一样。户主说，当时
有邻居打来电话，询问怎么回事，他才知道这事儿大了。 

　　据报导，事件引起北京中南海的震惊，在京出席「两会」的吉林省和
长春市负责人更是紧张万分。由于当日上午全国人大九届五次会议开幕，
总理朱熔基在开幕政府工作报告中对法轮功作出严厉指摘，当局认定这是
一宗有组织、有预谋、有针对性的活动。 

　　中央政法委 6日已作出批示，要求尽快查清案件的全过程以及真相。
据悉，中央「六一○」办公室6日派出专员，与中共吉林省委有关负责人一
道赶回长春，处理事件。消息人士还透露，法轮功「利用电视网络搞破坏
并非第一次，四川都江堰、辽宁等的电视台都出现过这种事情」。 报导称
，长春市有线电视网络有限公司前身即长春市有线电视台，隶属长春市广
播电视局，是长春市覆盖面最大的有线电视台，现有用户三十万，观众逾
百万，传输节目包括中央、吉林省、长春市及部分省级卫星电视台节目，
共有三十二套节目（即三十二个频道）。 

　　中国政府镇压法轮功长达两年多，打死1600多人，民愤很大，遭各国
政府批评，目前靠新闻封锁和一面倒的舆论宣传蒙蔽民众维持镇压。该事
件震动了中国，也吓坏了中南海和正出席「两会」的吉林省官老爷们。

　　消息人士透露，四川都江堰、辽宁等的电视台都出现过类似的事情。

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北京一老人院因宗教活动受罚

　　北京一个由基督徒开办的敬老院被村委会断电后，供电至今没有恢复
，敬老院也面临被关闭的危险。昌平北七家镇海青落村的敬老院院长陈忠
信在接受美国之音记者采访时说，当地派出所以办分院要有营业执照为名
对他们刁难。他说：“今天派出所问我敬老院有没有证，什么时候搬来的
。我说，99年11月，我们总院香山敬老院在这里买了一套房子，办了这个
分院。他说，香山有没有证，我说有。他说办分院得有证明，没有证件是
不行的。反正他们是想办法要找我们的差错。” 

　　布什总统访华期间，47名来自中国各地的基督徒因在这个敬老院举行
“信主蒙恩见证会”被北京当局关押，虽然这些基督徒在布什离开中国后
全部获得释放，但是敬老院却被当地公安部门勒令关闭，敬老院所在大队
也被罚款五万元人民币。敬老院院长陈忠信说，一对老夫妇因受到惊吓已
经搬出敬老院。这个敬老院居住了几十名年龄在70到90多岁的老人。现年73
岁的马德光老人在这个敬老院生活了三年多，他上个月也参加了基督徒聚
会，由于半身不遂而被当地公安部门原地看押。 

　　马德光说：“我们并没有做什么违法法律的事情，宪法规定信仰自由
，我们并没有违法。我们认为，政府这样做恐怕不对吧，因为我们这些老
人都无家可归，因为有家就不在这里了，正因为无家可归，另外，这里是
过老年生活比较好的地方。所以，我们不愿意也不能离开这里，回到家里
，儿女都上班，顾不上我们这些老人，他们这样做，我们往那里去呢？” 

　　在敬老院组织基督徒聚会的河南基督教传教人张明选在被关押释放后
，又被他所在的朝阳区平房乡派出所勒令搬家，而且面临再次拘押的危险
。张明选说：“平房乡派出所派公安和保安来到我的家，威逼我们家里立
即搬家，如果不搬，就拘留我们全家，我们又没犯法，我们就是信耶稣，
况且也搞清楚了我们是真正的基督徒，他们又逼迫房东，如果明天不搬就
拘留我们。”张明选说，47名被关押的基督徒获释后都受到不同程度的迫
害。他说，北京海淀区另一个由基督徒开办的敬老院也被当地官员宗教官
员勒令关闭，还有的基督徒被禁止到家庭教会敬拜，所在单位也威胁要扣
除工资等。张明选说，他其它五六位基督徒日前分别致函美国总统布什和
中国国家主席江泽民，呼吁关心中国的宗教政策和实际状况。

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美国会人权小组听证

(美国之音记者钱卫国会山报道)星期3上午，美国国会众议院外交关系委员
会下属的人权小组委员会举行听证，请国际人权组织、非官方组织，世界
各地蒙受人权侵犯行为的受害者和美国政府官员对美国国务院刚刚发表的
人权年度报告进行评估。

　　众议院外交关系委员会的人权小组委员会主席罗斯-雷提嫩宣布会议开
始，并致词。接下来先由美国国务院助理国务卿，[国务院民主、人权和劳
工事务局]的负责人克莱纳对2001年的人权状况进行说明。他说，在2001年
，人权情况变化最大的应该是阿富汗。经过塔利班5年的残暴统治，阿富汗
人民经过战争，获得解放。当地人民，特别是妇女和儿童重见天日。解放
后的阿富汗根本改变了人权遭受践踏的局面。

　　九一一后北京加强镇压

　　在谈到中国的时候，克莱纳说，北京当局认为，阿富汗的战事可能导
致国际恐怖分子进入中国。北京认为，这种局面为它加强对新疆的穆斯林
分离主义者增加了理由。2001年最后三个月中，北京在新疆增兵。中国官
员坚持表示，参与阿富汗[基地]组织的恐怖活动的人中有新疆维吾尔族人
。北京以此为借口，加强了对疆独运动的镇压。在宗教自由方面，克莱纳
说，北京也加紧了对非官方教会的管制。在西藏，北京当局阻止佛教徒崇
拜达赖喇嘛。在劳工方面，越来越多的失望的中国工人在2001年占领自己
工作的工厂，扣押管理人员，要求补发拖欠的工资，要求得到公平的待遇
。

　　大赦国际认同人权报告

　　克莱纳也指出，在2001年，中国的立法机构全国人大制定了新立法，
要求官方的工会[中华全国总工会]更多的注意工人的集体谈判。并且在劳
资纠纷中更多的代表工人的利益。

　　大赦国际的代表阿里亚加接下来发言。他对美国国务院人权报告中国
部份的评论是，这份报告基本准确的反应了中国在过去一年中的人权状况
。报告详细说明了中国当局强行拘捕、关押、劳改、劳教、剥夺公民接受
公平审判权利、剥夺公民和平结社和集会权利、在狱中拷打和虐待在押人
员的情况。

　　根据人权记录调整对华政策

　　大赦国际的代表指出，在2001年，越来越多的在押人员死亡，其中包
括相当多的法轮功信徒。大赦国际同意人权报告对中国的评估，即2001年
中国的人权状况仍然很遭。大赦国际认为，布什政府在中国人权问题上面
临的挑战是，要根据中国的人权记录来调整对华政策，以使2002年的人权
报告中避免再看到类似的记录。大赦国际建议布什政府在本月晚些时候在
日内瓦举行的联合国人权会议上再次提出批评中国人权记录的决议。另一
个建议是，在中国国家副主席胡锦涛访问美国的时候直接跟他交涉人权问
题。

　　交涉人权事宜美毫不迟疑

　　美国国务院助理国务卿克莱纳在会议结束后接受了美国之音记者的独
家采访。克莱纳说，中国的人权情况仍然很差。正象布什总统在访问中国
的时候提出的那样，宗教自由仍然受到非常严厉的限制。持不同政见者继
续遭到逮捕。数以千计的政治犯和良心犯仍然受到关押。在全中国，各种
侵犯人权的例子层出不穷。

　　克莱纳说，但同时，我们也注意到中国在结构上的一些变化。今后几
年，我们将关注正面和负面两方面的情况。正如布什总统在清华大学所说
的，任何人都不需要害怕自由。美国政府将来凡是看到积极的变化，都会
给予鼓励。对于存在的问题，我们也会努力敦促当局纠正。克莱纳说，在
跟中国官方交涉人权事宜方面，我们永远不会迟疑。我同意大赦国际的建
议，要在胡锦涛访问美国的时候跟他谈这方面的问题。我们还要利用一切
接触的机会，鼓励和敦促北京官员改善人权。

　　中国人权:对华政策基石

　　大家都应该看到，911事件发生后，布什总统和鲍威尔国务卿都没有放
弃在这方面对北京施加压力。布什总统在跟江泽民会谈时还谈到法轮功问
题。2001年，法轮功在中国国内的活动减少了。部份原因是，很多法轮功
信徒被关押在监狱里。总之，在新的世纪里，美国将继续把人权作为对华
政策的一个核心内容。我们可以发展跟中国的经济贸易关系，也可以发展
外交和军事关系，但是人权将继续是美国对华政策的基石。在跟美国前总
统克林顿的人权政策比较的时候，克莱纳对美国之音说，布什的人权政策
使他感到骄傲。

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美国人权报告 关注港新闻自由

　　美国国务院公布全球人权状况报告，关注香港新闻自由，指香港公众
忧虑报业评议会成立是箝制新闻自由，而警方滥权问题今年仍受关注。「
六二六」事件中被胡椒喷雾所伤的争居权人士陈放规已取得法律援助，将
入禀控告警方及索偿，并会要求保安局局长叶刘淑仪及警务处处长曾荫培
道歉。

　报告指出，香港部分新闻机构前年自行组成报评会，作为业界自律组织
，不肯加入报评会的报章虽受批评，包括几份香港主要报章，但亦有意见
直指报评会有机会被滥用箝制新闻自由。

　报告指报评会及後更要求享有特权，可谴责报章道德报导及过分行为而
获豁免被控诽谤。但新闻自由支持者反对该会扩权，及重申忧虑新闻自由
会受箝制。

　报告又表示，香港虽有法例禁警方滥权，但投诉警方用过分暴力拘禁事
件仍时有发生，包括警方在前年「六二六」事件中，使用胡椒喷雾及殴打
示威者。

　事件中称眼睛受损的争居权人士陈放规五日表示，已於年初取得法援，
待代表律师计算出索偿数目将入禀控告警方滥权，并因叶刘淑仪事後指警
方「使用胡椒喷雾是明智之举」，以及百多名现场警员接受调查时作供不
实，在诉讼中亦会要求叶太及曾荫培道歉。他指法庭规定索偿额最少五万
元，但多少钱不重要，反而是要取回公道。

　另外，美国人权报告又引述多项人权组织关注的事件，包括指人大释法
削香港司法独立及有损法院权威、港府未能保护在大陆被捕港人的权益、
关注《基本法》廿三条立法、港府未为家庭暴力的女受害者提供足够保障
等。报告又指港府至今未为将来特首选举作准备，同时偷运偷渡客情况仍
存在。

　　英国最新「香港半年报告书」指香港正受考验

　　(中央社记者卢健辉香港六日电)  英国驻香港总领事馆发言人公布，
英国外交大臣施仲宏今天向国会发表最新一期「香港半年报告书」，认为
香港受全球经济衰退及「九一一」事件影响，正处於考验时期。但他赞扬
香港特别行政区政府在支持反恐行动及打击恐怖份子融资活动方面，扮演
著重要角色。

    施仲宏认为，「一国两制」的概念在香港继续得到落实；而法治及司
法独立获得维护；港人的基本权利及自由受到保护，不同意见及言论也可
以充分地自由表述。他重申英国对香港的承担，会继续关注香港各项发展
。

    施仲宏认同香港正处於一个受考验的时期，包括全球经济衰退及「九
一一」事件所带来的影响。他欢迎香港特区坚定支持全球反恐怖主义活动
，以及作为经济合作与发展组织打击恐怖洗黑钱财务行动特别组织的主席
，特区政府在打击恐怖份子融资活动方面也扮演了重要角色。

    报告书也称赞香港在出任世界贸易组织全体理事会主席时，成功促使
了去年十一月在多哈举行的新一轮世界贸易会议。施仲宏表示，「看见香
港特区在符合联合声明及基本法的规定下，担当了国际舞台上一个建设性
角色，实在是一件令人鼓舞的事情」。

    报告书也提及英国与香港的双边关系、宪制发展、法律制度、经济情
况、提供给予英国海外护照持有人的领事及护照协助，以及香港特区护照
及英国国民海外护照持有人享有的免签证入境待遇。

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台湾国防部长宣布将会以官方身份前往美国出席美台防御高峰会

　　台湾的国防部长汤曜明星期三在台湾的立法院首度证实，他已经获得
美国政府发出的签证，将以中华民国国防部长的身份前往美国佛罗里达州
参加美台商会举办的2002年美台防御高峰会。 

　　汤曜明将会是中美1979建交之後台湾方面首位正式访美的国防部长。
他强调，此次访美之行纯粹是参加民间组织举办的研讨会，并没有安排官
式访问活动。不过，美国政府并没有限制他的活动。 

　　汤曜明进一步解释说，此次出席美台防御高峰会，主要是要向美方及
军备厂商说明台湾的国防政策，特别是军售政策。但他强调他不会谈到军
备采购的个案，更不会和厂商个别接触。(RFA)

　　美众议员强调满足台湾军事需求台海即可安定

　　(中央社记者锺行宪华盛顿六日专电)美国佛罗里达州共和党籍众议员
罗斯强调，美国与在台湾的中华民国维持强有力的关系已有几十年，只要
美国坚持满足台湾军事需求的原则，台湾海峡就会安定，那也符合各方的
最佳利益。 

　　罗斯四日在众议院发言指出，尽管美国与台湾之间缺乏外交关系，最
近几年台湾在各方面对美国的支持一直不曾动摇。在九一一恐怖攻击之後
，台湾深感哀悼，其政府也下令降半旗两天。在包括维护人权与打击全球
恐怖主义的几乎所有议题上，台湾都站在美国这一边。 

　　她说，布什总统最近访问亚洲期间发表的几点都是正确的：第一，美
国会继续支持台湾关系法；第二，美国会信守规定在遭到攻击时协助台湾
自卫的台湾关系法；第三，美国会记住对台湾人民的承诺。 

　　这位众议员表示：「只要我们坚持满足台湾军事需求的原则，台湾海
峡将会安定，那也符合每一个人的最佳利益。」 

　　明报：台湾关系法只是美单方文件

　　外长唐家璇说，《与台湾关系法》是美国单方面的文件，中国从一开
始就坚决反对所谓的《与台湾关系法》。 

　　美国总统布什上月访华时，曾两度表明遵守《与台湾关系法》，以及
协助台湾防卫。 

　　唐家璇今天在北京的记者会上称，《与台湾关系法》是美国单方面的
文件，中国从一开始就坚决反对。他敦促美方言行一致，恪守中美三个联
合公报，相信台湾问题可以妥当处理。 

　　唐家璇说，台湾问题仍然是中美关系中最敏感、最重要的核心问题。
布什总统去年、今年在上海和北京也都承诺坚持一个中国政策和恪守三个
联合公报。现在最现实的问题，就是美方应该言行一致，在实际行动中体
现出来。 

　　唐家璇又表示，当前中美关系面临著进一步改善和发展的重要机遇。
国家主席江泽民和副主席胡锦涛席应美方的邀请，将在年内访问美国。他
指出，中美两国要建立建设性合作关系，并不仅仅是指一时一事的合作，
而是指双方真诚相待，求同存异，谋求长期的合作。 

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美军太平洋总司令：美应恢复海基导弹防御系统研发 保障日台安全

　　【世界日报记者林宝庆华盛顿五日电】美国太平洋军区总司令布莱尔
希望，美国恢复研发海基战区导弹防御系统，以利保卫台湾、日本和美国
驻亚太的部队。

　布莱尔并赞成美国新增北方军区，以便太平洋军区集中力量於西太平洋
区，而不必分兵保卫美国本土。

　布莱尔今天在国会参院国防委员会作证时如此表示。他说，美国停止研
发海基战区导弹防防御系统，对於美国防卫台湾和日本遭受导弹攻击的努
力，是沈重打击。

　国防委员会主席李文在听证会中询及中国大陆扩散导弹及技术至北韩、
伊朗及利比亚等国一事。布莱尔表示，他希望在闭门会中答覆此问题。但
他强调，他担忧中国大陆威胁台湾的导弹。他说，一旦发生冲突，台湾将
遭严重破坏。布莱尔也担忧北韩对日本、南韩的导弹威胁。

　他说，由於这些导弹威胁，因而美国最近宣布取消基於「神盾」雷达发
展的海基战区导弹防御系统，对美部署海基武力到台湾和日本以对抗导弹
威胁的能力，为一大重击。

　布莱尔希望美国恢复研发海基战区导弹防御系统，以利保卫美国驻亚太
的部队，和可能在近期受威胁的国家。

　国防委员会资深共和党议员华纳，询及布莱尔对美国新增北方军区的看
法。布莱尔表示非常赞成。他说，太平洋军区的范围包括阿拉斯加及美国
西海岸；该军区的主要工作是防止北韩蠢动及注意台海情势。

　华纳还关切华盛顿邮报今天所报导大陆国防预算增加17.6％一事。布莱
尔表示，这项发展应仔细研究。

　美国国务院发言人包润石今天也被问起这个问题。他表示，中国大陆正
在进行军事现代化，而美国正密切注意其军事现代化，特别是其对区域和
平、稳定的影响。他说，美国向来鼓励中国大陆增加其国防预算及军事相
关政策重点的透明度。他说，透明度的增加，符合区域和平及安全之利益
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世界日报：中共军费增加与「中国威胁论」

　　人大政协两会正在热闹地进行，国际社会关注的是中共权力转移中的
人事问题，尤其是江泽民、朱熔基、李鹏三巨头的进退。但是，只要从朱
熔基的政府工作报告和两会的主基调来看，不管人事如何变动，中共稳定
中求发展的路线不会有变化，表现在国防军事政策上尤其如此。在财政部
长项怀诚的中央於地方的财政预算案中，中共国防预算将继去年的百分之
十七点七的大幅增长，再次提升百分之十七点六，总额达一千六百六十亿
元人民币，即两百亿美元左右。当然，众所周知，中共实际的军费开支，
远远超过公布的预算，有分析家认为，如果加上北京钜额花费购买俄罗斯
等国的先进武器，其军事总开支应该是预算公布数字的四倍左右。毫无疑
问，随著中国大陆现代化的全面发展，其成为区域军事大国的势头已经不
可阻挡。

　从表面的理由来看，中共大幅增加军费开支是可以理解的。大陆与二十
多个国家有边界接壤，增加防卫与作战能力必不可少的；作为正在崛起的
政治和经济大国，在军事上成为大国也是北京追求的方向；军队的现代化
与高科技化需要庞大的预算；军人收入水平的提高也占据军费开支的很大
部分。除此之外，国际反恐怖主义的新趋势当然是北京提升国防预算的又
一个正当理由。但是，不用讳言，对中南海层峰而言，提高国防军事预算
，加速军队的科技现代化速度，是有强大的国际环境压力的。

　首先，美国在反恐的大前提下，前所未有地增加军备开支，同时决定研
发和部署暗中针对中国大陆崛起的导弹防御系统。虽然北京的军事实力根
本无法同美国相提并论，军费开支满打满算也不到美国的十分之一，但北
京仍然要努力缩小与美国军事上的不对称；其次，布什总统的对台政策向
台湾关系法倾斜，对台军售突破历史纪录，使北京用武力威吓促统的筹码
分量减轻，北京当然不能坐视这种情况持续。再次，与北京争夺区域霸权
的日本在经济优势逐渐丧失的情况下，藉美国反恐需要其配合的大形势，
采取了发展军事突破困境的路向，这使北京相当警惧，急需提升军力来加
以抗衡。此外，与中国大陆人口不相上下的印度，也在发展经济的同时加
速军备的扩张，并与美国的围堵线挂上钩，对大陆形成威胁，这也是北京
不能坐视的局面。

　但是，中国大陆在大规模提升国防预算的同时，不能不顾忌「中国威胁
论」在国际社会，尤其是亚洲重新扩散，从而遏止经济发展的势头。本来
，美国要围堵北京，就是担心中国大陆的军事扩张威胁美国在亚洲的利益
，东南亚等国也害怕北京会变成向外扩张的区域霸权，所以不无可能加入
美国的围堵线。因此，为了消除国防预算大幅提升带来的负面因素，北京
也相继采取一些措施来降温。首先，由朱熔基总理在这次政府工作报告中
，首次列入一个中国新三段论，缓和两岸的紧张气氛，减少武力攻台的氛
围；其次，北京放弃现阶段建造航空母舰的计画，确立近海防御战略，由
此减少外界对北京提升外洋进攻作战能力的联想，让国际社会放心。再次
，与同中国大陆有领海领土纠纷的周边国家搁置争议，进行共同经济开发
的工程。此外，和日本展开高层次的军事对话交流，对向美国靠拢而咄咄
逼人的印度，也通过朱熔基总理的访印加以化解。

　但是，必须看到，北京强化军事力量的最迫切目标，除了其宣示的保卫
国家主权（包括经济海域权益）以外，就是要在台海掌握绝对的军事优势
，在防台独受挫而进行台海战争的时候，能够抗击美军的介入，打赢局部
战争。北京放弃建造航空母舰，但却在努力加强打击美国航空母舰的作战
能力和武器研发，机密军事情报透露。中共去年东山岛的军事演习，主要
内容就是类比攻台和打航母。因此，在北京提升国防预算的时候，台北当
局绝不能掉以轻心。然而，两岸之间展开军备竞赛，绝非两岸人民之福，
两岸发生战争更将导致两败俱伤的惨剧。北京台北如何在一中各表、九二
共识的最大政治公约数下开启谈判，彻底消除两岸战争阴影，两岸才有光
明前景。

　最後，我们必须指出，作为现代化的大国，北京提升军力是不可避免的
趋势，但是，真的要让国际社会安心，北京必须进行政治体制的改革，让
军队国家化，使强大的中国成为世界和平的中流砥柱。

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人大代表仍不敢跨越政治鸿沟

　　在中共以党领政的威权制度下，宪法中规定的国家最高权力机构－全
国人大，一直以来都被外界当作是「橡皮图章」，而为数庞大的全国人大
代表亦被视为「表决机器」。不过，随著近年中国政经形势日趋开放，过
去这些习惯「按表操课」的「官员民代」（多数「两会」代表同时具备党
政官员身份），开始有自己的意见，他们虽然对当前政经、社会现况多有
怨言，但仍不敢触碰政治问题。 

　　中国时报记者王绰中6日报导说，在今年「两会」召开前夕，就有一项
针对地方「两会」代表提案分析发现，他们提案最多的问题依序为财政和
经济、城市建设、教科文体卫、社会和法律、环保，与上述各项问题息息
相关的政治改革提案，几乎付之阙如。 

　　报导称，在今年的「两会」上，经济议题当然是所有代表和委员们最
关心的，特别是中国大陆今年刚加入ＷＴＯ，不管是政府或企业部门都面
临严厉考验，老百姓更是担心自己生活可能受到不利的影响。从中共「两
会」代表近日的提案来看，他们对於政府部门因应入世改造的成绩并不满
意，他们同时认为，政府对自身角色定位和行事方式显然也无法接受挑战
。这些代表虽然已将矛头对向政府，但也仅是要求政府在体制上进行改造
，并没有触及到政治改革的核心关键－分权、制衡。 

　　已经被大陆老百姓诟病已久的电信资费问题，包括暴利的ＩＰ电话、
手机双向收费、选号费、电话月租费，昨天终於引起中共「两会」代表的
严格抨击。全国政协委员、北京中医药大学教授方廷钰在5日的全国政协会
议上就指责，造成这些电信资费不合理的最重要原因就是政府电信部门的
「垄断」。他指出，各电信营运商不能平等地享有国家电信资源，阻碍了
公平竞争与电信事业的发展，从而直接造成不合理费用的产生。 

　　报导说，虽然「两会」代表已愈来愈敢批评时弊，但是他们的焦点多
集中在下层的经济、社会问题，对於共产党长期垄断的上层政治结构，并
不愿有所针砭，经常让人有失焦的感觉；其实，这种现象并不能怪这些「
官员民代」，按照官场的体制，当官的几乎都是共产党员，而各地选出的
全国人大代表，本身就是地方高官，虽然宪法赋予全国人大有审议和监督
政府的职权，但要共产党来监督共产党，好比天方夜谭。因此，当前人大
要去除外界「橡皮图章」印象，真正发挥监督的功能，首先就必须对人大
代表的产生方式进行改革。 

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跛脚鸭人大恶化入世危机

　　浸会大学社会学系助理教授　陆德泉

　　这个星期，九届全国人大五次会议在北京举行。由於这个会议是中国
入世後的首次全国人大会议，国内的媒体和社会大众自然寄望人大们可以
认真监督政府，处理好入世的冲击，减轻对老百姓的伤害。可是，从中国
入世的过程回头看来，从向人民负责的角度来看，全国人大是不光采的。
而且，人大代表制度存在严重缺陷，未能发挥立足群众、监督政府、修法
和立法的职能。敢言的人大代表甚至泥菩萨过江，自身难保。

　　仓卒修改法律

　　首先，在过去几次全国人大会议期间，中国政府都以正在谈判为由，
拒绝讨论入世的有关问题。当我们看见美国国会在讨论中美签署的贸易协
议，所有中国人民只能乾焦急，眼巴巴看美国谈论协议对他们如何有利，
如何大举进入中国的市场，剥夺中国老百姓的生计。以至中国要正式加入
世贸组织了，中国政府还是通过全国人大常委会，秘密的通过了授权世贸
谈判代表正式签署入世文件，甚至连最後的人大审议通过也省略，完全剥
夺了公众的知情权和发言权，更遑论甚　当家作主的权力。

　　其次，当中国政府以谈判为由拒绝讨论入世的时候，全国人大常委会
却以入世的一致化为理由，不经过广泛谘询，仓卒修改一系列法律，以符
合世贸组织的规定。根据全国人大常委会办公厅研究室副主任阚珂透露，
全国人大常委会修改了商标法、著作权法，连同2001年3月九届全国人大四
次会议修改的中外合资经营企业法，2000年修改的专利法、中外合作经营
企业法、外资企业法等，全国人大及其常委会已经完成了加入世贸组织需
要修改的十部法律中的九部。

　　至於人大常委会在仓卒中修改法律，有没有充分认识世贸规定的问题
和其他发展中国家的惨痛教训，有没有充分考虑公众的利益，实在是很大
的疑问。譬如在专利权的法律上，人大有没有考虑如何维护公众以合理价
格获得医药的权利，防止企业垄断对生物资源的专利，维护原住民和社区
对生物资源的共享权利等等。当外国进口严重影响国内市场和就业的时候
，人大有没有制订立法程序来启动特殊保障机制，保护国计民生，这些补
救措施都应该是人大应付入世危机的重要讨论范围。可悲的是，我们看见
的，只是人大修改法律来配合世贸规定，而不是维护国计民生。当然，最
重要的是，人大代表能否在现存的政治制度和人大代表制度中发挥职能，
真正代表他们的选民，监督政府，修法立法。现在九届全国人大实有代表
2987名，只是通过由上级部门操纵的间接选举产生。他们不但缺乏向选民
负责的制度，也没有条件来执行人大的职务。

　　人大代表冤狱

　　当香港人大吴康民嘲笑其他人大代表分不清反映问题和立法的差别时
，上星期的《南方周末》报道了四川省泸州县级人大代表曾建余，如何为
了执行人大职能，受到政府部门打击报复，含冤下狱。事缘曾建余早於1992
年已经打破上级部门操纵的候选名单，自行参选，筹办竞选活动，争取选
票。获选以後，更打破兼职人大的习惯，组建人大工作室，接待选民，反
映问题，监督政府部门。虽然曾建余大获选民支持，却在监督政府部门的
时候，激怒了相关领导，不但关闭了他的人大工作室，还怀疑制造冤狱把
他治罪。在曾建余以人大身分为计程车司机争取权益的过程中，公安部门
以收到群众检举，曾建余涉嫌诈骗计程车司机而逮捕入狱。经过媒体的调
查，发现公安部门涉嫌制造伪证，闭门审讯，以冤狱把曾治罪。假如正直
积极的人大也自身难保，他们可以怎样维护老百姓的权益呢！

　　在问题严重的中国人大代表制度中，老百姓可否寄望人大制度代表他
们的利益，来应对入世带来的冲击；还是更担心雪上加霜呢？(苹果日报)

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华盛顿邮报：沈阳已经腐败透顶

One Corrupt City Reflects Scourge Plaguing China
Political System Infected, Some Say 
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A44317-2002Mar5.html

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中国进入ＷＴＯ北京最担心失业农民四处流窜

　　中国正在享受加入世界贸易组织，与世界接轨，被纳入体系的喜悦，
但大批流窜各地，且数字不断增加的失业农民，则令中共领导人心中隐隐
作痛；保守估计，大陆过剩农村劳力约有一亿人，劳工部更估计全国九亿
农民中有两成呈失业状态。 

　　华盛顿邮报今天从香港报导指出，中国去年经济成长达到百分之七点
三，到目前为止是亚洲最佳经济成长率，更比过去被誉为区域经济火车头
的日本要好得多。 

　　但不像日本，中国大陆有著日渐增加的劳工压力，大部分的经济专家
都认为，大陆必须每年至少维持百分之七的经济成长，才能将失业率稳定
下来；但出口需求降低使大陆去年第四季经济成长减缓为百分之六点六，
让北京领导人非常惊恐。 

　　报导引述香港恒生银行分析家的话说，毫无疑问地，今年中国大陆全
国大人九届五次会议的最重要议题就是稳定经济发展。 

　　大陆领导人最近几年愈来愈依赖扩大公共需求来维持大陆经济持续向
前，这项观念的基础是认为，扩大公共投资可以免於受到世界经济不景气
的影响，也能舒缓在国内市场日渐增加的竞争压力。 

　　世界银行在去年十二月发布的一份研究报告显示，中国大陆在未来十
年内，至少每年要对首次寻找工作者、农村失业者或是国营事业失业者创
造八百万到九百万个工作机会。 

　　邮报报导说，北京领导人最担心大批流窜各地的农民，根据农业部上
个月的估算，大陆过剩的农村劳力约有一亿人，全部农民人数大约九亿人
，劳工部更估计全国两成农民是呈失业状态，农民面对所得减少，税赋又
高的重大压力，中国大陆总理朱熔基在他对人大的报告中保证，将重新注
意农业税制改革问题。 

　　另外，大陆经贸发展委员会也将在未来三到五年内，拨出三百五十亿
美元经费解决两千九百家公营企业的坏帐问题，中国大陆已经让两千家公
营企业在一九九九年到二○○○年之间倒店，在中国加入世界贸易组织，
外国公司纷纷进入中国市场後，倒店数字还会节节升高。 

　　当然，失业率被快速在中国大陆扩展的外国制造业抵消不少，根据摩
根史坦利的分析，去年中国大陆所接受的外国直接投资就达到四百六十亿
美元。 

　　上海复旦大学一位经济学者认为，外国或多国企业目前占了中国出口
值的几乎一半，虽然全球经济景气尚未复苏，但这位经济专家对今年中国
大陆出口实绩继续成长感到非常乐观。 

　　从朱熔基的报告也可看出他对外来竞争的正面看法，他说，来自国外
的竞争压力可提升国内效率，中国大陆进入世界贸易组织好处，不仅是开
放与改革，也在於经济发展。 

　　中国大陆全国人大九届五次会议中将公布二○○二年政府预算为一千
六百五十亿美元的规模，较去年成长百分之九，其中包括三百七十亿美元
赤字；大幅成长的预算将提升对公务人员、农民和退休人员的待遇，也将
用於相当可观的国防支出。 

China Signals Boost in Spending
Zhu Hopes to Ease Pain of WTO Entry 
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A44410-2002Mar5.html

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朱熔基表演：赤字经济、反腐败秀、回避问题实质

(美国之音田野报道)中国国务院总理朱熔基在全国人大会议上提出刺激经
济增长措施，并表示，在中国加入世贸组织和面临世界经济不确定因素的
情况下，中国人民的生活水平仍会得到提高。

　　用赤字财政保证增长率

　　中国国务院总理朱熔基在星期二开幕的九届全国人大五次会议上做政
府工作报告。朱熔基在报告中回顾了去年中国取得的成绩，并分析了现在
面临的问题。朱熔基指出，中国政府今年的工作重点将集中在8个方面，其
中包括扩大内需，保证经济较快增长；加快农业和农村经济的发展，增加
农民收入；推动经济改革；适应入世带来的新形势；整顿市场经济秩序；
落实科教兴国战略，推动精神文明建设；进一步转变政府职能，改进工作
作风；以及做好外交工作。

　　朱熔基在报告中提出一个刺激经济计划，包括用赤字财政来保证7%的
增长率。中国将发行1千5百亿元的长期债券，以推动国内开支和消费。这
是中央政府连续第五年通过大量举债来刺激消费。朱熔基说，为保证就业
、提高生活水平、维护社会稳定和推动经济改革，百分之7的增长率是必要
的。

　　国家支持社会保障

　　朱熔基在讲话中多次提及中国入世问题。他谈到，作为世贸组织的一
员，中国总的关税水平已经从从15.3%降低到了12%。但是他保证，工人农
民的工作和生活水平不会由于外国商品和农产品的涌入而受到影响。国家
增加开支中一部分将用于支持社会保障制度，包括城镇的失业和医疗保险
。朱熔基同时保证减轻农民在税赋等方面的负担，并降低电费和其他开支
。另外，要加强农村地区的基础设施建设，帮助农民出售农产品，并保证
农村儿童的九年义务教育。

　　考虑农工利益代表欣慰

　　朱熔基的讲话引起了许多代表的共鸣。分析人士指出，很多人担心，
政府只注重企业经营们的利益，而抛弃了工人和农民。朱熔基的讲话显然
注意到了这些忧虑。一些来自偏远省份的代表说，中国入世后，农民会面
临非常大的问题。而今年的政府工作报告重点提到农业和失业保险等问题
，他们为此感到欣慰。朱熔基在政府工作报告中对党政官员的腐败行为提
出严厉批评。

　　腐败最令人关心

　　朱熔基指出，在国家经历经济调整、许多失业工人和农民的收入还很
低的时期，腐败会引发许多社会问题。《人民日报》最近的一次民意调查
显示，腐败是民众最关心的问题。朱熔基对3000名人大代表发出警告说，
政府今年的工作将非常艰巨。不过分析人士指出，朱熔基并没有充分谈到
这些挑战的严重性，他们认为，对中国领导人来说，2002年是10年来最困
难的一年，因为这是中国入世第一年，同时也是中国领导层人事变动的一
年，充满了不确定因素。

　　不谈政治改革和自由

　　朱熔基在政府报告中几乎没有谈及政治改革和公民自由。在台湾、香
港和对外关系方面，朱熔基的措辞温和。他呼吁台湾重新开始对话，并在
一个中国原则基础上实现三通。朱熔基谈到过去一年里中国同美国、俄罗
斯、欧盟和日本等国家改善了关系。朱熔基说，中国在全球打击恐怖主义
的努力中发挥了建设性作用。朱熔基还提到反对霸权和强权政治的必要性
，但是没有特别点名美国。

　　朱熔基坦率直言高呼反腐败说实话

　　美国之音兰德尔北京报导，直言不讳的中国总理朱熔基敦促全国人大
会议代表帮助推进反腐败斗争。他敦促党内的同志要“讲真话”，提高依
法治国的标准，多做工作，否则就要受到严厉制裁。中国最近一项民意测
验显示，腐败是民众最为关注的问题之一。政府打击了一些滥用职权的官
员，有几个高级官员被判处死刑。朱熔基对那些不能够按时发工资的官员
还要上一些不切实际的建筑项目提出谴责。许多民众抱怨说，他们的工资
和退休金不能够按时发给，甚至根本就不发。这些问题有时引发群众的抗
议活动，增加了人们对社会稳定的担心。

　　中国领导层还担心，贫困的农民会成为社会不稳定的根源。根据中国
加入世贸组织的有关协定，进口粮食价格会降低，这将给国内的农民带来
更加激烈的竞争。朱熔基说，提高农民的购买力是推动内需的关键，提高
内需有助于中国渡过目前严峻的世界经济形势。他说，中国加入世贸组织
对中国长远来说是好的，但短期来说会带来挑战。他呼吁改革教育体系，
加强研究，帮助中国公司赢得竞争。

　　朱熔基说，中国需要熟悉世贸组织规则和国际经济贸易的各类专业人
才。认真做好对外贸易工作，继续实施时常多元化的战略，力争今年外贸
出口有所增长。为现代化建设的新胜利而努力奋斗。

　　数千名人大代表几次用掌声打断了朱熔基的讲话。朱熔基之所以受到
人们的欢迎，是因为他坦率地讲述了人们关心的问题。不过他要求人们注
意官员们不诚实，工作效率低等问题，使得许多官员为此感到不安。预计73
岁的朱熔基将在明年退休。

　　朱熔基强调以国债促进建设

　　中国总理朱熔基宣布，今年中国政府将发行国债1千5百亿元人民币，
以便维持必要的投资水平，刺激固定资产投资迅速增长。星期二，朱熔基
在九届人大五次全会上表示，以国债形式筹集的资金将主要用于西部地区
的开发项目、重点企业的技术改造、南水北调工程、北京和天津地区的水
资源保护项目、农村地区的基本建设、公检法部门的设施建设以及扩大高
等院校的招生能力。朱熔基强调，由国债资助、1998年之后启动的大部份
项目必须在2002年完成。

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北京观察：朱熔基只赢得了四次掌声

　　北京全国人大会议五日开幕，人大会议主要议程，照例都是朱熔基
作的政府工作报告。朱熔基当总理以来，年年作报告都获得台下掌声，相
对而言，今年朱熔基的报告获得掌声最少，近一个半小时的报告中只激起
四次掌声，当然也没有出现那种「经久不息」的场面。

　　今年政府工作报告空话多 

　朱熔基的报告，分总结去年成绩和问题和提出今年八项工作两大方面，
得到的这四次掌声，也平均分配在这两大部份。第一次掌声，是朱熔基说
代表国务院向「辛勤工作的」各方面「致以崇高的敬意」时；第二次掌声
，是在同一自然段中，朱熔基向港澳台同胞和海外侨胞「表示诚挚的感谢
」时，报告长长的中间部份，没有掌声，第三次掌声，是在朱熔基讲到台
湾问题，表示坚信「祖国统一大业一定能够早日实现」之时；最後一次掌
声，是朱熔基报告结束之际发出。

　朱熔基的报告获得掌声如此之少，已经有些特别，如以台下的人民代表
发出掌声时的四处内容来看，除了台湾问题时的掌声有政治内涵外，另外
三次掌声，多多少少都有应酬的性质。起码可以说，人大代表对朱熔基的
报告，热情不如往年那　高。

　朱熔基的报告获得掌声减少，不见得代表这个人的政治魅力全面衰减，
却显示著今年的报告内容，即使对台下的人大代表们，也有些缺乏吸引力
。朱熔基今年的政府工作报告，大致可以用「四平八稳」来形容，举例而
言，政治上对於每年最为敏感、最易引发掌声的反腐败内容，朱熔基今年
的报告中，只用了四行字、一小块豆腐乾的面积来处理；经济上对於社会
上广泛关注的证券市场的问题，朱熔基的报告中只用区区十来个字，具有
争议性的国有股减持问题，更是一字不提。

　其实不能怪朱熔基今年的报告不精彩，激不起代表们的掌声，今年令人
闷气十足的报告，是由今年令人闷气十足的政治决定的。朱熔基的政府工
作报告，讲的是政府最後一年中要做的事，而今年是这届政府的最後一年
，朱熔基明年铁定不会再做总理，明年铁定是桃花依旧，人面全非了。一
个看守政府，能做不做，不能做的更不做，大抵也就是保持状态，力求稳
定了。（云上风）

　　朱熔基：给我点面子好不好

　　国务院总理朱熔基六日参加九届人大五次会议湖南团的讨论，强烈抨
击农村干部黑心，拖欠工资问题严重，讲到激动处，脱口而出：「给我点
面子好不好!」

  　香港文汇报报导，朱熔基在湖南团的讲话提出三点意见。第一，领导
干部，特别是政府干部，一定要关心群众，不要拖欠工资，确保民众最低
生活保障线，如果没有吃的要开仓济贫。他说，去年拿了五十亿元救济贫
困，另外支出五十亿给中小学教师发工资，只要干部不官僚主义，就不会
出现缺衣没吃的现象，「如果出现了，就是干部官僚，黑心肝。」

  　第二，进入世贸组织以後，大陆受最大冲击的是农业和农民，但当前
最有效的增收措施，还是退耕还林、开仓济贫。粮食多了，发给农民，农
民少种粮食去种树。粮食少了，价格涨了，农民就会增收。

    第三，转变政府工作职能，不要管一些不应该管的事情，管得越多越
糟糕。有的人为了搞政绩工程，搞得农民苦不堪言。政府要管法制，管公
平，要为民办事，为民申冤。乡村干部要为农民服务，「不然要你干什么
！」

    他透露，今年春节前中共举行政治局常委会，听取了扶贫领导小组和
全国总工会的汇报，汇报指出，大陆群众困难很多。他认为「现在我们把
问题看得严重一点好。现在社会贫富的差距在拉大，如果富人再不缴税，
穷人支撑不了，社会就不能稳定发展。」

    最後，朱熔基说，「今天我讲的都是大实话，大白话，没什么理论。
湖南是我的家乡，不要再拖欠工资了，给我点面子好不好！」

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
法国费加罗报指朱熔基为共产党改革的悲剧

　　在幕后权力斗争加剧之时，连改革派也小心翼翼地避开了敏感的问题
，这就是朱熔基的个人悲剧。这种政治宿命论使回到他最早站出来加以谴
责的保守主义。从朱熔基这次提出的工作纲领来看，若还不算是政治上已
经心灰意冷，至少也是个变得非常平庸的人。朱熔基似乎已经默认了外界
对其政绩好坏参半的评价；也就是说，在其总理任期内，中国的现实“不
是白，也不是黑，而是半白半黑”。虽然潜在的社会危机促使中国领导人
开始检讨改革未能解决的问题，但中共十六大前的最后一次人大会议看不
到任何政治魄力，连朱熔基去年提出过的“推进政治体制改革”这句话也
不见了。 

　　法国费加罗报认为中国九届人大第五次会议的基调显示中国今后一个
时期将采取改革从缓、优先因应入世冲击和矫正社会经济发展中结构性弊
端的政策，尤其解决已成为中国经济发展“空白区”的农民问题。这次人
大会议同时也显示出权力交替时期的特点，背后的权力斗争导致前台政策
模糊化和流于空泛。在距权力交接还有六个月之际，共产党不想听见“改
革”这个词，唯一的口号是提高“人民生活水准”。因此这次人大会议看
不到改革的政纲，完全显示出新一代技术官僚接班前政治前景不明朗的局
面。法国世界报指出，中共十六大前的最后一次人大会议看不到任何政治
魄力，连朱熔基去年提出过的“推进政治体制改革”这句话也不见了。 

　　中国每年举行的人大会议几乎成了共产党的一种政治仪式，近三千名
（2866名）人大代表聚集到天安门广场一侧斯大林风格的人民大会堂聆听
国家领导人的报告。外界只能从那种千篇一律的共产党词汇中揣测出中国
政治的晴雨表。费加罗报驻北京记者欧阳华（Francois Hauter）指出，今
年人民大会堂政治仪式与往年有所不同的是朱熔基在会上承认共产党的改
革能力已经到了限度，他出任总理以来按权威主义方式推行的四年改革并
没有取得真正的成功。欧阳华在其评论文章里指出，从中国电视5日直播的
朱熔基讲演内容来看，这位中国总理说话直率的性格并没有改变，他的报
告的一部分实际上里描绘了一幅“政权萎缩的可怕肖像”。 

　　朱熔基在政府报告中的政策检讨包括两个方面：一是腐败使体制丧失
效率，二是中国经济发展忽略结构性弊端，导致中国农民生存境况出现空
前的危机。费加罗报文章指出，朱熔基对社会腐败的谴责从未如此尖锐和
严厉，但也流露出这位身居总理职位的共产党改革家在离任之前已经无力
清理共产党的“奥吉亚斯马厩”；朱熔基罗列党的各级官员腐败的现象，
在某种程度上也是“直接承认中央权力已经有限”，同时承认他个人出任
总理四年来推行的“非常权威主义色彩的改革”并没有取得真正的成功。
费加罗报认为，朱熔基似乎已经默认了外界对其政绩好坏参半的评价；也
就是说，在其总理任期内，中国的现实“不是白，也不是黑，而是半白半
黑”。 

　　朱熔基给人的印象是，一方面他承认共产党的改革能力已经到了限度
，另一方面是他个人的能力也到了限度，这两种无可奈何的姿态使他除了
继续声讨腐败之外，几乎拿不出更有魄力的计划，似乎已经丧失改革的热
情。也许在新一代技术官僚接班之前，朱熔基是中国共产党的最后一个具
有悲剧色彩的改革家。继毛泽东、邓小平和江泽民之后的“第四代”中共
领导人，通常被认为是从文化大革命走出来的幸运者，而其中多半后来又
成为留洋之后归来的“海归派”，在共产党灰暗单调的组织里显得很有学
识，并且渐渐占据重要位置。费加罗报认为，这批人大部分都是技术官僚
，而不是意识形态专家。朱熔基本人的生涯，即他作为国家高级官吏的改
革派生涯为这些人在共产党体制内开辟了士途并提供了范例。在中国这样
一个越来越复杂的社会，朱熔基对民意的关注至少标示了一种微妙的政治
变化，这是共产党自身改革最起码的起点。 

　　朱熔基显然深有体会，中共高层历人事异动总是潜藏著巨大的危机。
今年是中国政治上困难的一年，党和国家高层即将换班显然限制了只剩下
一年时间的朱熔基现政府班子提出庞大的工作计划。正如法国世界报文章
所指出，在幕后权力斗争加剧之时，连改革派也小心翼翼地避开了敏感的
问题，朱熔基的个人悲剧也许是回到他最早站出来加以谴责的保守主义。
世界报也认为，从朱熔基这次提出的工作纲领来看，若还不算是个政治上
已经心灰意冷的人，至少也是个变得非常平庸的人。世界报驻北京记者鲍
班（Frederic Bobin）指出，尽管朱熔基呼吁政府官员“倾听人民的愿望
”，等等，但已听不到他再提起他去年在政府工作报告中说过的那句“推
进政治体制改革”的话了。

　　不过法国媒体一般认为，这次中国人大会议虽然显示改革热情降低乃
至消失，但也能看出中国社会问题不容乐观促使中国领导人开始检讨改革
未能解决的问题。费加罗报文章指出，朱熔基在其政府报告中第一次提到
中国失业状况变得令人忧虑，8亿农民的生存状况更加困难的社会现实。法
国解放报6日文章《朱熔基的“严肃挑战”》指出，朱熔基这次在人大会议
上提出的政府工作计划其实只是一个“加强国家社会经济稳定”的纲要，
主要在于解决农民收入远远低于市民收入的问题。费加罗报文章《朱熔基
“发现”8亿中国农民的苦难》也指出，朱熔基现在才注意到维持“国家社
会经济稳定”将付出高昂代价，政府为此预定了高达370亿美元的预算赤字
（由国家发行1500亿元人民币公债）来支持这种政策，而其中亟待解决的
是农业地区收入增长太慢的问题。朱熔基警告说，若不及时采取补救措施
，占人口四分之三在国家经济现代化进程中已经成为牺牲品的农民很快又
要成为入世冲击波的二次牺牲品。(帕特里克)

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
从后江时代来临看中国权力交接问题
送交者: 桂业冲 于 Wed Mar 6 22:56:01 2002:

　　　新年伊始，中国就正式宣布今年将召开中共十六大。在这次举世瞩
目的重要会议上，胡锦涛将接替江泽民出任这个世界上最大的党的一把手
，半年后温家宝将接替朱熔基出任国务院总理，中国第三代领导人将向第
四代领导人进行全面的权力交接。中共中央的最高权力机构中央政治局常
务委员会的名单已有多种版本，不到最后一刻，不会定局。 

　　由于缺乏民主选举，中共领导人权力交接，一向采用黑箱作业的不透
明方式，历来不向外界公布其运作过程。当然这次也不例外，并且严禁国
内媒体对领导人的交接班过程作任何评论、猜测。 

　　在这种黑箱作业的方式下，出现过许多令人大跌眼镜的“黑马”式接
班人。在中共十大上，王洪文以接班人的身分作“政治报告”时，竟然引
起了全场哗然。四五天安门事件后，华国锋被“你办事我放心”的圣旨钦
定为接班人，也出乎人们的意料。原被邓小平安排为第四代领导人的胡启
立，因六四事件换成了胡锦涛。 

　　在中共历史上，党的历任总书记都是以悲剧式的下场而退出历史舞台
的。从中共第一任总书记陈独秀到赵紫阳，不少都是黯然下台，提早结束
其政治生涯的。但江泽民却以十多年总书记的光辉业绩，功成引退，从而
改写了中共的党史，结束了总书记总是多灾多难的命运。 

　　在六四期间，江泽民出乎意料地获选为党的总书记，也是一匹“黑马
”。这是邓小平、陈云等中共元老反复平衡之后选中的结果。据传，在从
上海赴北京的上任途中，为防不测，江泽民还特地化了装才上飞机，可见
当时形势之险峻。 

　　当年江泽民上台初期，国际上许多评论家并不看好其仕途，把他看作
是一个“过渡性”的人物。但江泽民在吸取了胡耀邦、赵紫阳前二任总书
记的教训后，以其通融、圆滑的手法，不但平衡了党内各方面的势力，而
且主动出击，在中共十四大上削除了杨白冰的军权。之后又铲除了陈希同
的北京帮势力，大大地巩固了江泽民作为中共第三代领导的核心地位。如
今，江泽民的地位如日中天，其思想理论已与毛、邓并列。 

　　去年7月1日，江泽民正式提出了“三个代表”的建党理论，标志著江
泽民的思想理论体系已告成熟。“三个代表”的理论提出后，在中共党内
引起了一阵激烈的反响，但是代表日薄西山的“左派”势力所发起的攻击
，在市场经济为主导的社会环境下，显得异常薄弱，不堪一击。 

　　在后江时代，随著江泽民的全退或半退，他所提出的“三个代表”的
理论，他所安排的党政权接班人，将继续继承他的政治遗产并发挥作用。 

　　在中共十三大上，随著元老邓小平、陈云一起退出中央政治局常委，
从而结束了中共沿用了几十年的干部职务终身制。但是在废除了“终身制
”之后，却又开始使用了一种变相的“世袭制”，即让自己能继续发挥影
响力的人来继承自己的职务，从而保持“人走茶不凉”。中共中央政治局
常委中，十三大上陈云退姚依林进，十五大上乔石退尉健行进，以及十六
大上可能出现的江泽民退曾庆红进、李鹏退罗干进，这种人事安排都是一
种政治交易，用来维系各方各派势力的平衡，不致中断。从终身制到世袭
制，再到选举制，任重而道远的中国政治改革正呼之欲出。(联合早报) 

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华盛顿时报：解放军实际预算是官方数字五倍左右

　　中国今年在提出赤字预算的同时，也将国防军事预算数字提高到两位
数字百分比成长，可是解放军的实际军费可能是官方数字的五倍，其中光
是调整军人待遇就需要不少数额，而汰换陈旧武器系统，获取新式军火更
是所费不赀。 

　　华盛顿时报今天刊登美联社记者从北京发回的报导，指中国今天将要
宣布的预算额度将达到一千七百亿美元之钜，其中包括三百七十五亿美元
赤字预算，赤字预算较去年成长百分之十九点二，是中国促成经济继续茁
壮成长，并达到每年百分之七的成长所必须付出的代价。 

　　中共国防支出今年成长百分之十七点六，达到两百亿美元，这也是中
国连续十三年国防预算以两位数字百分比成长，不过，较去年的百分之十
七点七，微幅下降。但专家指出，中国人民解放军实际的军费支出比公开
的数据要多得多，应该是官方数字的五倍左右。 

　　根据预算书报告，国防预算的一部分将做为调整军人待遇，中国大陆
为数达两百五十万人的人民解放军被认为训练不够，装备也不精良；北京
也将大部分军费开支用在汰换老旧的武器系统上。 

　　时报报导说，中国大陆的赤字预算从一九九九年以来几乎成长了三倍
，主要是由於中国大陆以大量经费持续推动过去缓慢的经济发展，例如大
量兴建国民住宅，中国大陆政府也提高对农民的补助，并在改革国营企业
的过程中裁撤冗员。

Military spending to widen China's budget gap 
http://www.washtimes.com/world/20020306-73662668.htm

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从上书为农民请命到呼唤农民的平等权利

　　吴鼐盍

　　最近，在网上读到一本书名为《说句真话不容易》的新书。这本书的
副标题是"一个乡党委书记给朱总理写信的前前後後"。大陆今日出版业可
谓十分繁荣，但是，在当局的检查制度下，凡涉及敏感政治和政策问题的
书籍，难得出版。少数漏网之鱼，在出版之後，一旦被当权者发现，则立
即被禁。当然，被禁的书可能销路更好。而我读《说句真话不容易》一书
的第一反应可能是关心此书的命运。这本书是否真的能够正式出版？出版
之後又是否会被禁？ 

　　所以有这样的反应，是因为此书内容中的政治含义。近几年大陆农村
的情况越来越不妙，已经不是什么秘密。但是，大陆当局有意识地压制有
关农村现状的详尽报道，尤其是压制报道和讨论农民与基层干部的紧张关
系。但是《说句真话不容易》一书恰恰是针对这个极为敏感的问题。更不
寻常的是，为此书作序的竟然是曾经主持八十年代农村改革的杜润生老人
。杜润生自八九年六四事件之後，因为与赵紫阳关系密切，被罢官赋闲，
一直是中共现当权者的眼中钉。 

　　《说句真话不容易》一书的作者李昌平在2000年初，曾经大胆写信向
朱熔基报告他所在农村地区的严重情况，并疾呼："农民真苦，农村真穷，
农业真危险"！当时他作为湖北省监利县棋盘乡的党委书记，不顾自己的仕
途，上书总理，为农民请命，引起了朱熔基的重视，派专人前往调查。调
查结果虽然证明李昌平所说属实，但是，随後进行的减轻农民负担的改革
，仍然以失败告终。李昌平也因此得罪了地方权势，不得不挂冠而去，加
入了农民南下打工的行列。但是，李昌平的故事引起了新闻媒体的广泛报
道，李昌平被《南方周末》的读者选为2000年的年度人物。 

　　李昌平的这本书，不仅详细记述了自己上书朱熔基的经过，而且，更
难能可贵的是，他认真面对自己为民请命的失败，认识到了大陆农村危机
绝非是因为农民税负太重。从向倾心钦佩的"青天大人"朱熔基上书，到请
杜润生为自己的书作序，这个变化反映了李昌平在一年多的时间里，对大
陆农民问题认识的一个飞跃。 

　　朱熔基和杜润生的对立，代表了解决中国大陆农村和农民问题两种完
全不同的路线。朱熔基所代表的是中国"轻徭薄赋"的传统治农路线。这条
路线的要害是企图在现代的条件下维持对农民的政治专制。朱熔基不懂得
，"轻徭薄赋"只能支持职能简单的传统政府，而现代政府必须承担广泛的
公共职能。事实证明，朱熔基"既要马儿跑，又要马儿不吃草"的政策，结
果是逼良为娼，把大陆农村的基层政权逼上"上骗中央，下欺百姓"的邪路
。 

　　杜润生明确地提出"给农民以国民待遇"的口号，抓住了农民负担问题
的要害。解决农民负担问题，不存在什么神秘的数学公式。在现代条件下
，政府的规模应该有多大，应该办多少事，只能通过政治民主才能找到答
案。农民一日没有民主权利，农民负担一日得不到解决。 

　　李昌平也许至今不知道、更不能理解朱熔基对杜润生的敌视，但是，
他从自己的亲身经历中感觉到，杜润生说出了农民的心声，代表了真理。
李昌平在书中提到，在读完杜老关于"给农民国民待遇"的报告，感受良多
。更加坚定了他为农民鼓与呼的决心和勇气。 

　　杜润生在为李昌平的书所写的序言中说："李昌平不是第一个提出'三
农'问题（指农业、农村和农民）的人，但以一个乡党委书记身份，系统提
出、用数据说话、用切身经历讲话的，他是第一个。他告诉我们：除了在
走向繁荣文明的北京、上海、广州、深圳等地方看到的中国，还有另外一
个"乡土中国"。杜润生指出，乡土中国的农民事实上已经沦为二等公民了
。杜老指出，给农民以国民待遇，将他们从土地和其他约束下解放出来，
并不是有些人想象的那　可怕的事情。他再次大声疾呼，必须破除实行了
几十年的城乡二元结构，明令废除对农民歧视性的法规。杜润生还直接呼
吁恢复农民的政治组织，推进民主改革。 

　　李昌平的《说句真话不容易》一书呼唤著中国大陆一个新时代的到来
。无论这本书的命运是被禁还是成为畅销书，无论这本书对李昌平个人是
祸还是福，正如书的另外一个序言作者秦朔指出的，李昌平已经成为这个
新时代的代言人。这个新时代是什么呢？这个新时代就是大陆农民争取平
等权利的时代！ 

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清华学子不成器！

　　黄天孙 

　　按：清华学子哪有自由发问的权利啊。那些举手提问的人，都是党团
委千锤百炼百里挑一的党的好孩子。他们虽然也是清华学子，但更多的清
华学子根本没有机会向世界自由表达清华学子的独立思考的成果。表面看
来，清华学子都蒙上共产党的阴影。这就是为什么脱离了共产党的清华人
来到海外自由环境下都比较出色的原因之一。--智叟

　　清华学子有机会同布什对话，却没有抓住机会说几句有用的话。我要
是在清华，就会在这千载难逢的机会，千方百计，用尽心机，设法当面向
布什说：「美国遭受『9　11』恐怖袭击，我向你并通过你向美国人民、向
死难的人们及家属表示慰问和哀悼。」如果时间和气氛允许，就再说几句
：「虽然我微不足道，但我也是一个人，在我的同类遭难时，我有责任、
有义务同他们站在一起。不管这会使我付出多大的代价。我相信总统先生
决不会认为我的这一态度因我的微不足道而无足轻重。我为我的某些同胞
对『9　11』的欢呼感到羞愧、无地自容。我为他们的无知向你、向美国人
民道歉。我请求你和美国人民原谅他们。他们终究会醒悟的。我相信，正
如江泽民主席说的一样，中国人民是同美国人民站在一起的。我愿同美国
人民一起，彻底消灭恐怖主义！」

　　如果我说了这些话，会有什么结果呢？这会洗刷中国人的耻辱！会使
清华大学昂然立世！会使中、美关系化戾气为祥和！会使美国人感到人类
的温暖！会使中国人感到自重、尊严、安心！会使全世界看得起中国人！
会使自己一夜成名！会被开除学籍、逮捕、坐牢吗？我看不会。中共不敢
！不是因为我说对了，而是因为这事已在全世界的眼光注视下，中共不敢
。我当然微不足道，但国际民主社会是巍巍高山、浩瀚大海，中共不得不
有所顾忌。会弄得我不上不下、不死不活吗？那也不要紧，我可以到美国
去，美国会接纳我的，全世界都会接纳我的。

　　问题是，事实上没有人这　说、这　做。偌大中国、偌牛清华，没有
人！连影也没有！可悲、可叹正在於此！

　　千禧年我在机场候机厅里等飞往美国的飞机时，遇到一位台湾商人聊
起来。他感慨地说：「你们的江泽民不聪明啊，他在天安门城楼上讲话时
（指中共50周年大庆），只要提一句对台湾地震遭难的人们表示慰问和哀
悼，那台湾人就会对他很好感了；如果再下个半旗，那民心就过去了。救
灾款也不要那　小气：10万美元，笑死人了，不要给还好些。」我相信这
台商说的是真话。这台商在大陆浙江投资办了一个制笔厂，每年有一半时
间在大陆，所以他真正希望台湾、大陆搞好关系。

　　网上讯息说，人称帝师的汪道涵要藉机带团去台湾慰问，却被江泽民
训斥了一顿，还说这不是你要管的事。且不管这事真假。这　简单明白、
并不牵涉到政治大原则的事，我们的国家元首就是要同人类的正常感情拧
著干，则已是事实无疑了。这恐怕只能说是智商问题；也不是智商高下的
问题，是智商用的地方有问题。国家元首有多少大事要考虑、要处理，怎
　就老忘不了在全世界面前表演唱歌、跳舞！

　　国家元首的智商、嗜好如此，又怎能强求清华学子成器呢？

　　我为中国感到悲哀。　　（2002.2.22）

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清华小史 

　　史东 

　　最近美国总统布什访问中国时，到北京的清华大学作了轰动一时的演
讲。让我来讲一讲清华大学的来胧去脉。 

　　清华大学的建立是和美国人分不开的。1900年华北义和团运动爆发，
继而中国向几乎所有西方列强宣战，从而引发八国联军进攻中国。战败之
后，中国政府被迫签约向各国赔款，美国人作为八国联军之一也得到约二
千八百万美元的赔款。1911年，美国政府将这笔钱退还给中国，其中的一
部分退款用来建立一所留美预备学校，叫做清华学堂。一年之后，清华学
堂改名叫做清华学校。北阀胜利后，国民政府统一了中国，在南京建立了
全国政府，同时将清华学校接管，于1928年改名国立清华大学。从此清华
大学走上腾飞的道路，几年之内便成为全国思想学术的先锋，王国维、梁
启超、赵元任、蒋廷黻等著名学者云集清华，可以说，1928年到1937年的
十年是清华发展史上最光辉灿烂的时光。 

　　日本侵华后，清华大学撤退到长沙，于1937年十月在长沙与北京大学
和南开大学合组长沙临时大学。长沙沦陷后，清华、北大、南开迁到昆明
组成西南联合大学，在昆明的八年期间，西南联大成为思想政治斗争的阵
地，大批中共地下党渗透进学术圈子。抗战胜利后，清华于1946年迁回北
京复校，可是中共地下党大肆扩展，清华校园几乎成了中共北平组织的指
挥部。 

　　中共建国后，1952年清华大学遭到严重打击，当年中共搞院系调整，
把一个具有文、法、理、工、农五个学院的综合性大学东裁西剪成一个单
一的理工科工业大学。从此以后清华在中国思想界失去影响，成为共产党
培养科技人才的机器，并在文革中遭到和其他大专院校一样的厄运。文革
之后，清华逐渐苏醒，在1984年建立全国第一个研究生院，并开始从新成
为一所文理综合大学，先后建立了经济管理学院，教育学院，人文社会科
学学院、法学院、美术学院、公共管理学院和医学院。清华的元气，经过
几十年的半死不活的状态后开始复苏和中兴。 

　　但是，从政治上讲，清华大学一直是共产党手下的宠儿。清华从40年
代开始就一直由地下党控制。在中共核心领袖们的眼里，清华出来的人头
脑简单，不像北大人那样多事，政治上也很可靠，目前清华的教职工中，
中共党员竟然高达55％左右，是又红又专的榜样，可以放心任用，因此在
中共政坛上有清华帮的说法。清华历任党委书记中的彭任云、何东昌、袁
永熙、蒋南翔，刘达、林克等都是中共地下党出身的铁杆党工干部。中共
第四代核心领袖的胡锦涛也是当年清华的政工干部。清华帮何东昌、蒋南
翔等长期把持中国教育部，在很长一段时期内，教育部的关键位置都在清
华帮的控制之下。90年代中期以来，中共的外交，安全和国际传媒系统也
各自在清华插上一脚，建立了自己的阵地。 

　　在中国帮派气息浓厚的学术界，清华帮在中国科学院和工程学院中霸
气十足，互相推荐，蒸蒸日上。目前三分之一的中科院院士是清华帮，五
分之一的工程院士来自清华。去年清华建校90周年，第三代核心领袖江泽
民专程捧场，发誓要把清华大学变成社会主义精神文明的桥头堡，使之成
为中共“蹈光养晦”的重要阵地，以便“为实现中华民族的伟大复兴而努
力奋斗。” 

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清华大学的恩人明恩溥 (Arthur Henderson Smith，1845-1932)

　　按：布什在清华演讲中提到了美国传教士明恩溥在推动美国政府利用
庚款办学的过程中起到的重要作用。明恩溥(Arthur Henderson Smith，1845-1932)
是基督教公理会传教士，其著作《中国人的素质》(Chinese Characteritics)
享有盛名。明恩溥认为防止义和团运动再次爆发的最好办法是传播基督教
和设立教会学校，并建议退还一部分清政府赔款用以开办学校。他在《今
日中国与美国》一书中写道：“我们的责任不是完全把这笔钱退还了事，
而是要把它用来使类似暴乱将来再难发生。”(参看《中国教会史》，
http://www.godoor.net/text/history/zgjhs/zgjhs4.htm) -编者

　　下面的明恩溥生平事迹引自《中国人的素质》一书的附录
( http://gd.cnread.net/cnread1/xdwx/m/mingenpu/zgrd/028.htm )：

　　明氏于1845年7月生于美国康涅狄格州（Connecticut），二十二岁毕
业于比罗耶特大学（Beloit College），二十六岁时与同学狄更生女士（
Emma Dickinson）结婚，享伉俪生活五十五年之久。他于1872年来华，在
天津为传教师，时年二十七岁。后来不久即到山东，从事传教与救灾等工
作。自1880年后，他久居于恩县之庞家庄，从事于农村布道、医药、慈善
、教育等事业，有二十五年之久。后来他在国际上得享盛名，大半由于他
从山东这一带农村所得的经验里所发表的文章。最早发表的是《中国的格
言与谚语》（The Proverbs and Common Sayings of the Chinese），登
载于《字林西报》（North China Daily News）。《中国人的素质》出版
于1892年，时年明氏四十七岁，来华后整二十年。《中国的农村生活》出
版于1899年，时年五十四岁，来华后二十七年。他的著作引起全世界的注
意，尤其是《中国人的素质》一书，已译成法、德、日等国文字。义和团
的运动是发源于山东的西部，明氏亲见其开始活动，亦曾警告北京政府，
但未为当局所注意。1901年义和团之乱作，明氏被围困于北京使馆。次年
根据其亲身的经验，发表《骚动中的中国》（China in Convulsion）一书
。于 1906年返美，为教会募捐运动，在美国各处奔走讲演，大为人所欢迎
。也就是在这一年，明恩溥氏为中国做了一件大事。 

　　1906年3月6日，西奥多� 罗斯福总统（Theodore Rosevelt）邀请明氏
在白宫午宴。宴后明氏向总统建议美国可退还庚款予中国。明氏所申述的
种种理由，其热烈的情绪表现。以及他的讲话的天才，使罗斯福总统于聆
听之下，大受感动。用明氏自己的话：“我预先准知道我要说的是什么？
并且当时清清楚楚地对总统一直说出来……总统像一个电机似的，感觉非
常灵敏，易为磁力所吸引，简直不能使他安静片刻。他在我讲话的进行中
。不时插言，以兴奋与郑重的语气说道：‘明博士，我完全与你同意，就
告诉我你要我做什么’……这个问题，就是把二千万的庚子赔款要用在与
中国有益的事业，特别是供给中国的学生到美国来留学……总统回答说：
‘你给我写一封信，说明你想应当如何做。你最好也去到国务院见罗特（
Elihu Root）谈谈。’……我随后就到了国务院，陈述了我的意见。” 

　　十天后，在3月16日，罗总统致明氏一函，大意说：“我非常快乐地读
了你的两部大作，迥非它书所能比拟。我觉得对于中国的了解加深了许多
……前次会晤，至为愉快。对于我们所谈关于中美庚款的事，尊意以为我
能作什么，请即示知为盼……今日德国大使曾对我说在他读过的所有关于
中国的出版品中，尊著是最好的。” 

　　4月3日，总统在复明氏的函内说：“……我极赞成你所建议的政策。
但庚款之退还一举，是否不被中国看为是一种示弱的行为，我也不能不有
所踌躇。但除非有反面的重要理由发生，我颇倾向取决于你的判断。我也
要与国务院的罗特商谈此事。自然你也知道我是不能控制国会的行为。但
我要在行政方面尽我的力量，并且也要与国内教育文化机关共同努力，促
进此事之实现。”

　　由罗总统这样热心的赞助，庚款退还的议案遂得顺利地在国会通过。
此后造就了数千百留美的各种人才，创办了完备的清华大学，并促进了中
美的邦交。均为明氏建议的结果。在明氏最初发表其意见时，论者笑之。
讥为一时的情感与幻想。及至此建议实现之后，在二三十年内各国人士亦
发表了种种的批评。但于近几年内其他各国也都跟着美国的脚步把庚款一
一退还中国了。今日饮水思源，吾人不能不归功于当日明氏的卓见。 

　　明氏将庚款退还的事办完以后又返回中国，常到各省旅行。此后他又
发表了两部著作，其一为《中国的振拔》（The Uplift of China），英文
原本售出十八万部之多，已被译成数国文字，包括斯堪的纳维亚诸国的文
字一。明氏八十一岁时，夫人去世，始退休于美国加利弗尼亚州之克利蒙
特村（Claremont）。他在1932年8月31日去世，享年八十七岁。美国无线
电及各处报纸均表示追悼。国务院电唁其家属，表示哀悼之意，并称颂其
在远东之功绩。

照片：Arthur Henderson Smith
http://www.beloit.edu/~libhome/Archives/PAP/International/ahs.html

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
中国媒体误导陶琳加拿大遇害案

　　中国女留学生陶琳在多伦多遇害一案，被中国的媒体广泛报道，但多
数在多伦多的中国留学生认为，中国媒体对事件的报道有误导之嫌，陶琳
遇害案不是简单的社会治安问题。

　　遇害令人震惊

　　来自中国武汉的女留学生陶琳，在多伦多遇害一案，引起了多伦多以
至加拿大的中国留学生对自身安全的关注。现年20岁的陶琳，是今年2月10
日，在位于多伦多的约克大学校园附近，被人用刀割破喉咙杀害的。正在
一所私立学校就读大学预科、来自北京的19岁留学生张彬彬对事件感到震
惊。张彬彬说：“我听到这件事之后，我觉得多伦多还没有北京好呢，就
觉得这里一点都不安全，没有国内好。”

　　遇害无关社会治安

　　事件发生之后，中国国内特别是武汉的媒体作了大量报道。重点强调
国外社会治安差，留学生在国外的安全令人担忧。但在多伦多辛尼加学院
就读的魏力介绍说，陶琳遇害不是社会治安问题。魏力说：“我认为可能
会存在一些比较复杂的事情，跟我一个班的同学和她是老乡，在一块儿玩
过，比较熟悉，我也听他说起过她，事情比较复杂。”魏力介绍说，他的
同学们相信，事件可能涉及感情纠纷，他并不认为多伦多的治安有问题。
魏力说：“我觉得这里的治安在没有发生这件事之前是非常好的。我从来
没有见到过像国内那种打架呀什么的，我都没有见过。”

　　多伦多挺安全

　　魏力的同学王小环也认为，在多伦多生活很安全。王小环说：“我认
为这个案子很特殊，我觉得不是因为一个大的环境的问题，跟社会治安没
有关系。我来加拿大也快一年了，觉得这里很安全。”目前在约克大学预
科班就读的陈文超表示，他的父母在国内看到报道后，立即打电话叮嘱他
注意安全。陈文超：“我来这里差不多三年了，我觉得在多伦多住着挺安
全的，可能是国内的媒体说的太邪乎了吧。”

　　中国媒体唯恐天下不乱

　　多伦多加华留学服务中心的总裁官国荣，每年多次往返于中加之间。
他相信，中国的媒体在报道此案时有误导读者之嫌。官国荣说：“中国的
媒体一旦发现在国外有这样的凶杀案，马上就全国的媒体都来报道。去年
我在中国时，刚好美国有一对福建夫妇被杀，哇！中国的媒体铺天盖地，
就说美国的治安多么不好呀，甚至涉及到种族歧视了。就是说好象外国人
杀了我们中国人。所以说，中国有些媒体是唯恐天下不乱。”

　　多伦多警方怀疑凶手可能在作案后逃出了加拿大，因此，已向几个主
要机场调取旅客出境纪录，希望能找到线索。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
宋永毅：共产党对自己人最狠

　　徐泽荣被中共重判十三年，因为他曾是中共「自己人」，中共对背叛
的自己人特别狠毒，从周恩来屠杀顾顺章全家到诱捕华棣莫不如此。 中共
以残酷的「内斗」著称。对自己人，尤其对背叛过自己、或稍有此嫌疑的
人，下手之狠之毒，在当代史上实属罕见。 

　　周恩来亲率杀手残杀顾顺章全家 

　　一九三一年顾顺章家的灭门血案是一个典型案例。 当时，中共的政治
局候补委员顾顺章在武汉被捕叛变，还没有来得及出卖党中央机关。周恩
来闻讯便立即当夜带了特科的杀手们去上海顾家残杀他的全家十余人。顾
顺章的小姨子张家宝是乡下来探亲的农妇，根本与顾的叛变无关，但也被
杀手们活活勒死。当夜在顾家打麻将的客人中有一个周恩来的黄埔学生斯
励，是国民党二十六军第二师的师长斯烈之弟。一九二七年「四一二」事
变时，周恩来被第二师扣押，有生命危险，是斯励念师生之谊帮助他逃出
了虎口。以后，斯励便成了中共要员麻将桌上的贵客。但为了不走漏血案
的风声，斯也被周下令杀死活埋。不久，中共的杀手们又奉命残杀活埋了
顾顺章在上海的所有亲属达数十人之多。（编按：周恩来策划指挥并与康
生亲手砍杀顾一家人，本社出版的《红朝宰相》一书有详细评述。） 　　

　　纵观中共党史，中共对自己人从没有宽容过。从三十年代毛泽东在苏
区对上万所谓的「ＡＢ团」大开杀戒；到四十年代在「延安整风」中整死
了王实味等一大批革命知识份子和投奔延安的热血青年；从五十年代历经
千辛万苦回到祖国怀抱的志愿军战俘们重入共和国的监狱，到六十年代文
革中所有「革过命的人」被大革其命，在中共党内，很少有人是没有被他
们视为「组织」或「母亲」的党心狠手辣地整过的。

　　文革前夕，原国民党代总统李宗仁回国，共产党待若上宾，文革中也
一直在保护名单上。他一九六九年逝世时，中共想尽了一切办法抢救。相
反，仅一年前的一九六八年十一月，中共自己的「总统」，国家主席刘少
奇在狱中病重，得到的却是上面「禁止用一切好药，不准送医院抢救，准
备火葬」的指令。结果使当时积极配合治疗、非常想活下去的刘少奇仅几
天内便被送入了熊熊的焚尸炉。 　　

　　现在中共的文人们大谈毛泽东和周恩来在文革初期有过一份应与保护
的「干部」名单，可见他们对中共老干部的深情。其实，此事由红卫兵抄
原北洋政府教育总长章士钊家缘起，毛批示周处理。在周草拟的最初的十
三人名单上，几乎全是宋庆龄、章士钊、张治中、程潜、傅作义、李宗仁
等 「民主人士」，而不是共产党的正统自己人。而此时，共产党的开国元
勋如彭德怀、贺龙等人却纷纷跌入党的大狱...... 

　　宋姓编外特务全家被非法关押 　　

　　有位研究党史的学者曾总结说：越是外人共产党越客气，离共产党越
远越安全。虽说这话不是绝对真理，因为中共的「阶级斗争」历来有丧失
理智之虞，但说这是一个相对真理恐怕还是有道理的。我自己两年前在北
京安全部的牢狱之灾中，对此深有体会。北京安全局的看守所里，大约有
五分之一左右的囚犯是原来国家安全部的干警或与他们有关的商人，罪名
大都是「泄露国家机密」。而真实的深层原因大都是内部倾轧、权力斗争
。一位副处长仅因为告诉了暗中与自己上司通奸的老婆自己在国安部的办
公室地址，便被定为「泄露国家机密」 而被判刑七年，且惨遭刑讯逼供。
一个赖昌星类的「编外特务」式宋姓商人，数年前为傍「政治大款」而千
方百计和中共安全部一起做生意，后来很快发现安全部的特务们侵吞了他
公司的大部分盈利。因为分账不公，他打了国家安全部工业局局长一拳。
当时的国家安全部部长即刻亲自批准逮捕他全家，数年内没有释放也没有
任何审判。不久前那个部长调到公安部去当了部长，他和家人们竟然也像
有人身附属的奴隶们一样，被转到了公安部的狱中关押。按他自己的猜测
，他极可能便这样在漫长的黑牢里渡过一生。 

　　中共惩叛徒诱捕华棣经过 　　

　　我在牢里时，斯坦福大学的华人学者华棣就住在我隔壁监房。我在被
审讯时，被办案人员多次告知：华的情况与我有根本不同。我尽管一直在
意识形态上是反动的，但毕竟从不是「自己人」。而他的情况要比我严重
的多，因为他曾经是「自己人」。

　　我当时听后丈二和尚摸不着头脑，因为我觉得对自己人应当客气一点
，而对我这种从来是非党非团的一贯「反动学者」才应当更严一点啊！经
曾和华棣一起居住过一个监房的「党员难友」指点，我才恍然大悟起来：
华棣出生于中共高级干部家庭，本人非但三十年前曾是中共一手培养的导
弹专家，九十年代还曾是中共智库研究所所长。因为支援八九民运，他被
迫流亡海外。在中共眼里，他早已经是一个不折不扣的背叛了的顾顺章式
的人物，而他竟然还在美国斯坦福大学的研究所里研究中国的导弹！中共
自然对他要比对我恨得多。不久，华棣即被初审判决十五年。而我被无罪
释放了。 　　

　　其实，华棣知道的国家机密早已经是在高科技时代里三、四十年前老
掉牙的化石了。在导弹技术飞速发展，在网上都可以找到制造原子弹的方
法的今天，他这点东西早已经只能作为大学学报上的历史研究素材了。但
就是他在斯坦福大学学报上的两篇和美国学者约翰　路易斯教授合写的关
于中国导弹和原子弹的历史研究论文，使他以六十四岁的高龄被判十五年
。据斯坦福的朋友们后来告知：华棣一直是一个忠诚的爱国者甚至忠诚的
共产党员。即便流亡美国，他仍积极地帮助中共的现代化并一直在公开场
合为中共的许多政策辩护。他更随时等着党的召唤，准备回国服务。 　
　我在狱中还得知：华棣是被中共国家安全部诱捕的。或许正是华棣在美
国的种种爱国表现，才使安全部的领导们制定了出色的诱捕计划。一九九
七到一九九八年，他们先请华棣在安全部工作的侄子写信，说江泽民要想
请他回国，他的访美作重要策划。不久，安全部专程派出一个局长请华棣
在香港碰头，正式邀请华棣?江泽民主席访美作重大策划，并信誓旦旦地保
证他的安全。华棣后来在监狱里深深地忏悔到：正是他想回国服务的爱国
「官瘾」害了他。他一回中国，便在安全部为他设的洗尘宴上被捕。当他
请律师去寻找那个保证他「安全」的局长时，国家安全部的回答竟是：「
查无此人」。 　　

　　更糟糕的是：作为一个正在申请加入美国公民籍的绿卡持有者，华棣
在美国的热情爱国表现和他与中国国家安全部的接触使不少人至今还误认
他为「双重间谍」。这样，便失去了许多美国国会等方面对他在入狱后的
大力营救的机会。在华棣一九九八年决定回国之前，他在斯坦福大学的上
司的约翰　路易斯教授苦口婆心地劝他不要相信共产党的承诺，至少拿了
美国国籍再回去。华棣的回答是：这次是中国国家安全部作出的承诺，肯
定是安全的...... 

　　高瞻曾是一个「很爱国」的学人 　　

海外学人因为爱国表现而入狱的悲剧决不止华棣一人。华盛顿美利坚大学
的女研究员高瞻博士，一心想报效祖国、回国任教。甚至一直不厌其烦地
劝她在美国公司里已经担任了高级经理的丈夫放弃高薪回国服务。特别有
讽刺意义的是：二○○一年二月十一日她在北京机场被捕前一夜，她还在
办理回国在北京林业大学任教的手续。

　　在美留学工作期间，高瞻也一直是很爱国的学人，据说她甚至还应邀
出席过中国大使馆的酒会。据高瞻博士告诉我：她也是中共的干部子女，
从小接受红色教育并诚挚地相信过党。我想：尽管她访问台湾带着明确的
促进统一的理念，但还是被中共视为「自己人」的背叛。结果，她以「间
谍罪」被判刑十年，后以保外就医的名义驱逐出境。对与她案件有关的一
个中共的「台联」干部的重判，更说明了中共对自己人下手的狠毒：为了
制造成「高瞻、李少民间谍案」，仅向高瞻提供了一些台湾问题学术研究
资料的党员处长曲伟被重判了整整十三年！ 

　　徐泽荣也曾是中共「自己人」 　　

　　我和徐泽荣博士从未谋面，但他九十年代在香港主编的《中国社会科
学》是我一直认为值得一读的学术刊物之一。那时学界广为流传的是：徐
出生于中共高干家庭。

　　这份刊物也得到了中共安全部的经济资助。徐所成立的出版社也同样
如此。因此徐泽荣在大陆发行他的刊物和书籍应当是安全部批准并同意的
。听香港的朋友说，徐还曾经在香港新华社工作过，那他更曾经是中共的
「自己人」了。问题在于：徐在牛津大学受教使他在西方文化浸淫中转变
成了一个自由主义学者。他不仅认真地把原来中共希望的统战刊物办成颇
有自由主义色彩的读物，还用他的博士论文揭露了中共积极主动地参与朝
鲜战争的历史真相。于是乎，中共的安全部恼羞成怒了，徐泽荣也就自然
而然地成了顾顺章式的格杀勿论的叛逆。安全部先倒打一耙，把徐由他们
资助的出版定为「非法出版」的经济犯罪而判刑三年，他对历史真相的探
索更成了「泄露国家机密」而判刑十年。 　　

　　二月十九日，英国牛津大学师生和国际学界的三百四十名知名学者为
徐泽荣案写公开信向江泽民抗议。公开信说得好：「本公开信的许多签署
者是研究政府决策的学者。我们无法接受任何分析半个世纪前的任何国家
的军事政策的研究是甚么『泄露国家机密』」。其实，中共领导们何尝不
知道徐泽荣的论文并没有泄密，他们为的只是诬构罪名来残害一名背叛了
的「自己人」。据知情人告知：徐泽荣所收集的材料上本来没有表明任何
密级，是安全部为了诬构他而在五十年后的今天重新定为「绝密」。这样
胡作非为下去，总有一天千年以前的赤璧大战，百年以前的甲午海战也要
被中共安全部定为抓人入狱的「国家机密」！ 

　　中共曾向徐承诺回国无安全问题 　　

　　最近，徐泽荣博士的牛津大学的导师之一曾锐生教授告诉我：一九九
九年徐泽荣回大陆任教前他们有过一次谈话。曾锐生教授劝徐不要回大陆
任教，并告诫他对朝鲜战争的研究可能还是中共的敏感课题。徐很自信地
回答说：他已经从中共组织部得到了某种承诺，安全应当是没有问题的。
结果是他在二○○○年六月便被逮捕，最近又被重判。我不清楚徐当时得
到的安全承诺到底是来自「组织部」还是安全部。

　　徐不是中共党员，由只管党员的中共组织部作出任何承诺是不合逻辑
的。如果安全承诺实际上是来自中共安全部，那么这极可能又是一起华棣
式的诱捕案。 　　

　　近一两年来，中共安全部开始在海外学人身上下手，制造了一系列的
乌龙间谍案。这当然首先是中共日益走向「东厂政治」的必然产物（注：
东厂是明朝太监魏忠贤所设的特务机构），而海外学人、学者当然是受害
者。但从另一个角度来看，海外学人学者也不是没有可以总结的自卫的经
验与教训。例如，既然我们知道了中共对「自己人」下手的黑社会式狠毒
，就千万不要去充当那个党的「自己人」，或避免被他们认为是「自己人
」。当今世界，任何一个独立的知识份子都非但应当和政府保持应有的距
离，更应当是政府政策的严厉的监督者和批评者。对民主政府尚如此，对
独裁政府更应当如此。对独裁政权的特务部门，更不应当有任何沾边和不
切实际的幻想，千千万万不要把他们作为「政治大款」去傍。以中国文人
的愚钝的书生气去和这些特务部门的狡猾狠毒打交道，最后吃大亏的一定
是知识份子。即便你是真诚地爱国和「向党靠拢」，在党的情报机关眼里
则很可能变为「企图深入打入我党，以便刺探绝密情报」。三十年代斯励
的被杀和今天一些海外学者的重判实在应当是值得深思的前车之鉴。 
(开放)

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如何要防止政府滥用权力 

　　华裔美籍导演艾米.陈拍摄的纪录片，“唐人街档案”,记录的是1950
年代在美国麦卡锡主义处于甚嚣尘上的时候发生在作为少数簇裔的华人身
上的一些人权的案例。当时正因为是朝鲜战争，中国和美国交战，而成为
了敌对国。这时候许多的美国华人因为和中国大陆家庭联系，或者是政治
上亲近中国大陆，就受到了美国政府部门的监视、调查，甚至恐吓或者是
更大的个案。其中影片中的一个案子，有关三位在唐人街开洗衣房的华人
因为向中国大陆的亲戚汇款，被美国的联邦调查局以违反当时的法规，而
遭逮捕起诉。影片中的一位黑人律师为这三位华人挺身辩护。但是结果尽
管联邦政府找不到任何象样的证据，说明这几位普普通通的华人移民给家
人汇去的几十美元，有任何所谓的通敌背景，但是他们仍然被判了6个月的
徒刑，并且在监视下生活很多年。其中的两位后来因为这一迫害造成一生
的影响而自杀了。 

　　当时这种案件虽然非常极端，但是政治恐怖主义和种族歧视的双重存
在，在美国华人的历史上，确实是相当黑暗的一页。当然今天美国的民权
保障比起半个世纪以前是有相当大的进展，但是这样一部影片仍然对现实
有种警醒的意义，前两年我们都悉知美国华裔科学家李文和，被联邦调查
局作为间谍调查关押了一年，最后释放的时候，法院的法官也承认是这个
联邦调查部门滥用的权力，这就是华人的民权受到侵犯的最新案例，而最
近美国在“911”以来开展反恐怖战争，加强国内安全措施同时，怎么在国
内保障这些美国宪法和法律上一贯强调的公民权力和言论自由这些基本价
值，在社会上又是一个新的挑战的课题。 

　　唐人街档案这样的案子，最能够说明的就是人权的一个最基本的原则
，那就是政府的权利一定要防止滥用，特别是对那些容易受伤害的弱者，
即少数族群，要给予最大的关注和保护。政府总是有巨大的权力，它可以
轻意摧毁那些弱小无助的公民的生活，特别是那些在社会上处于弱势的族
群，象少数民族、政治异见者、囚犯或者儿童等等。 

　　唐人街档案这样的案子，最能够说明的就是人权的一个最基本的原则
，那就是政府的权力一定要防止滥用，特别是对那些容易受伤害的弱者，
即少数族群，要给予最大的关注和保护。政府总是有巨大的权力，它可以
轻意摧毁那些弱小无助的公民的生活，特别是那些在社会上处于弱势的族
群，象少数民族、政治异见者、囚犯或者儿童等等。 

　　我在美国已经生活了十几年，对这些华人民权的案件，就有更直接、
更强烈的感受。侵犯人权的事，不管是发生在那里，都是侵犯人权。不管
是在中国还是在美国，不管侵犯者是哪国政府，如果没有法律、理论或者
民间团体的强大的保障，象唐人街档案这样发生在50年代华人身上的悲剧
，就可以在任何国家对任何政府，以国家安全、社会安定等等名义，对于
那些弱小的无助的个人造成终身的不可挽回的伤害。不管是今天在美国的
阿拉伯裔美国公民，或者是今天在中国的政治异见者和法轮功信徒等等，
象唐人街档案这样的影片，为美国的这段历史作了一个令人深情的记录。 

　　可是在今天的中国，又有谁能为那些被躏辱和迫害的人发出呼声呢？
(萧强)

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